В одном из последних номеров мы написали о шпионской истории, в которую попали - со слежкой, прослушиванием телефонов, фотографированием и как апофеоз – попыткой разоблачения. После этого настоящего детектива мы решили задаться вполне резонным вопросом: а можно ли вот так, запросто, начать прослушивать чужой телефон? Вот что нам удалось выяснить. Мы все под колпаком? Понятно, что для простых смертных прослушивание телефонов незаконно. Государство вроде бы тоже не имеет на это права. Но кто ж его накажет? С середины 90-х по стране началось внедрение систем ОРМ - оперативно-розыскных мероприятий: при получении лицензии операторам связи предписывалось заключить договор с ФСБ, предусматривающий свободное и бесконтрольное прослушивание любых разговоров (переписки) клиентов. Ставить дорогостоящую аппаратуру компании должны были за свой счет. Операторов, уклоняющихся от этой обязанности, Минсвязи просто лишал лицензии. Это начинание было продиктовано убеждением чиновников о том, что компании не должны иметь возможность контролировать проведение оперативно-розыскных мероприятий. А уполномоченные службы, к которым была отнесена не только ФСБ, но и налоговая полиция, самостоятельно отвечают за соблюдение закона. То есть показывают (или не показывают) судебные санкции сами себе. Как-то не верится, что юристы Минсвязи не знали, что сотрудники спецслужб, сидящие за так называемым удаленным пультом, с которого ведется прослушивание, могут бесконтрольно снимать любую информацию – прослушивать разговоры, записывать их и т.д. Что интересно, были утверждены технические регламенты, исключающие возможность доказательства факта несанкционированного прослушивания граждан сотрудниками спецслужб. Далее. Мы нашли очень любопытный документ - Приказ №9 «Об утверждении требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий», подписанный 16 января 2008 года тогдашним министром связи России Леонидом Рейманом. В нем говорится, что оператор должен дать чекистам или милиционерам техническую возможность, не выходя из офисов, читать переписку подозреваемых, а также прослушивать их переговоры. Операторов обязали установить специальное оборудование, подключаемое и управляемое с удаленного пульта, который устанавливался в органах ФСБ и позволял определять, кто и кому передает сообщение (телефонный вызов, электронное письмо, SMS и т.д.), снимать саму информацию с канала связи (т.е. прослушивать или копировать текст), а также определять местонахождение абонента (для сотовой связи). С этого же удаленного пульта спецслужбы получали доступ к базе данных абонентов и биллинговой системе – информации о расчетах и звонках.
Куда уходит трафик Мы поинтересовались в одной из сотовых компаний: ведут ли они запись телефонных разговоров и СМС-сообщений и могут ли они предоставить запись разговоров? Ответ пресс-секретаря сотового оператора был очень лаконичен: «Мы не можем дать вам такую информацию. Существует закон о персональных данных, согласно которому мы не имеем права предоставлять каких-либо данных о своих клиентах. Также наша работа регламентирована Законом «О связи». В нем прописано, что мы обязаны предоставлять информацию, необходимую следствию». Впрочем, слова представителя оператора связи нам понятны. Мы выяснили, что сегодняшняя система оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ-2) предусматривает передачу трафика операторами связи в соответствующую спецслужбу, более того, это может делаться и без ведома операторов. Здесь трафик может обрабатываться и, в том числе, записываться, а затем при необходимости воспроизводиться. В режиме реального времени переговоры, как правило, прослушиваются крайне редко. Да и сами операторы технических возможностей для осуществления записи и прослушивания переговоров не имеют. Согласно утвержденным в 2005 году правилам взаимодействия операторов и спецслужб, каждая компания должна создать базу данных о своих абонентах, включающую как общие сведения (ФИО, паспортные данные клиентов-граждан, а также сотрудников организаций), так и сведения о соединениях, трафике и платежах. И эти базы данных должны быть доступны органам ФСБ и внутренних дел в режиме «круглосуточного удаленного доступа». По сути это означает, что никаких судебных решений для получения сведений об абонентах фактически не требуется.
«Никто за вами не следит!» Означает ли это, что все мы находимся «под колпаком»? Этот вопрос вызвал удивление сотрудника одной из спецслужб: «Никакой слежки за гражданами никто не ведет. Если человека подозревают в совершении преступления, тяжкого или особо тяжкого, тогда да - спецслужбы могут подключиться к его телефону. Но только с санкции суда». - Но ведь наверняка подключаются и без санкции? - спрашиваем мы. - Подключаются. Но потом, в течение 24 часов, как положено по закону, сотрудник все равно должен получить санкцию на «прослушку» в суде». - Но это если речь идет о переговорах, которые будут легализованы в суде. А ведь может быть ситуация, когда это не предполагается. Ну например, просто поспросили послушать одного журналиста… - На этот вопрос вам ни один сотрудник даже анонимно не ответит… - А мобильные? Они тоже прослушиваются? - продолжаем мы. - Если вы имеете в виду, что все переговоры по мобильникам записываются, чтобы потом прослушать, то это.
Марина САНТАЕВА. "Наше время" Продолжение следует
