РИГ SAKHAPRESS.RU 5 февраля в Хабаровске состоялось первое заседание Общественного совета при Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока. Его участники обсудили проект государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года". В составе Общественного совета – 42 представителя науки, общественных организаций, бизнес-сообщества, вузов и ведущих средств массовой информации Дальнего Востока. В заседании принял участие Министр РФ по развитию Дальнего Востока – полномочный представитель Президента РФ в ДФО
Виктор Ишаев. От Республики Саха (Якутия) в работе заседания приняли участие
Сергей Неустроев – первый проректор Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова и
Айаал Степанов – директор ГНУ «Якутский научный исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук». С докладом о проекте госпрограммы выступил заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
Игорь Аверин. Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» на период до 2025 года разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации. В перечень которой входят 12 подпрограмм: Повышение эффективности экономики Дальнего Востока и Байкальского региона, минерально-сырьевой комплекс, развитие лесопромышленного комплекса, развитие рыбопромышленного комплекса, развитие агропромышленного комплекса, развитие энергетической инфраструктуры, развитие транспортной инфраструктуры, создание условий для комфортного проживания населения на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, в том числе обеспечение устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей среды, научное и кадровое обеспечение реализации государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года, развитие туризма на Дальнем Востоке и Байкальском регионе, обеспечение реализации государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года». Программно-целевые инструменты программы: ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года», ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы", иные Государственные программы, целевые программы развития субъектов Российской Федерации на территории Дальнего Востока и Байкальского региона.
Цель программы: 1. Формирование условий для ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона, роста конкурентоспособности макрорегиона с диверсифицированной экономикой при опережающем развитии высокотехнологичных производств с высокой добавленной стоимостью, 2. Кардинальное улучшение социально-демографической ситуации на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, создание условий для сокращения оттока населения из макрорегиона и обеспечение миграционного прироста с преобладанием квалифицированных специалистов при обеспечении на территории макрорегиона среднеевропейского уровня жизни населения.
Реализация Программы должна обеспечить к 2025 году: -- ускорение экономического роста на территории макрорегиона; -- повышение доли продукции с высокой добавленной стоимостью; -- увеличение доли высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест в макрорегионе, в т.ч. в прорывных производствах, основанных на использовании биотехнологий; -- достижение качественно более высокого уровня конкурентоспособности и экспортного потенциала производств макрорегиона, появление регионального/региональных брендов продукции; -- рост инфраструктурной обеспеченности экономики макрорегиона, в т.ч. энергообеспеченности, транспортной доступности, включая развитие транзитного потенциала; -- реализацию региональной кластерной политики и формирование на приоритетных направлениях кластеров, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие и реализацию инновационных приоритетов макрорегиона; -- повышение уровня бюджетной самообеспеченности макрорегиона; переход к качественно более высокому уровню жизни населения; -- минимизация миграционного оттока и переход к стабилизации, а в перспективе к росту населения макрорегиона как на основе естественного прироста, так и миграционного прироста; -- повышение в составе населения макрорегиона доли постоянно проживающих граждан, а также населения, удовлетворяющего критериям «среднего класса»; -- повышение экономической и социальной интегрированности населения макрорегиона в состав населения остальной России.
До 2025 года в Дальний Восток и Байкальский регион будет вложено более 200 млрд бюджетных рублей. Об этом заявил министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
Виктор Ишаев, комментируя проект Госпрограммы развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года, которую готовит Минвостокразвития РФ. "Федеральных денег потребуется не менее 200 миллиардов рублей. Коэффициент привлечения частных средств составит 1 к 5. То есть от бизнеса мы получим в программу еще триллион рублей", - сказал
В.Ишаев. Кроме того, по его словам, еще 300-350 млрд руб. "можно подтянуть за счет эффекта мультипликации". "Такова цена вопроса для того, чтобы выйти на целевые индикаторы, которые закладываются в программу. И от этого никуда не денешься", - подчеркнул он. Министр уточнил, что первый проект программы был готов еще 15 января. Сама идеология, основные цели, индикаторы подготовлены, отметил он. "Так, мы планируем, что до 2025 года выработка валового продукта в регионе должна вырасти в 2,6 раза, объем привлеченных инвестиций - в 3,8 раза. При этом Дальний Восток и Байкальский регион будет занимать в экономике страны достаточно серьезное место, а наши показатели - несколько опережать среднероссийские", - констатировал министр. Говоря о том, каким будет баланс между зарубежными и российскими инвестициями для Дальнего Востока,
В.Ишаев сообщил: "90% - это инвестиции российские и 10% - зарубежные, в том числе прямые инвестиции от 2 до 4%. Остальные портфельные или внесение в уставной капитал".
В обсуждение по проекту Программы конкретные предложения внес Сергей Неустроев – первый проректор СВФУ: I. В представленном проекте госпрограммы необходимо сформулировать задачу «обеспечение развития кадрового и научного потенциала макрорегиона, при опережающем росте научно-образовательной и инновационно-технологической инфраструктуры ведущих научно-образовательных учреждений», без этого невозможно достижение поставленной в госпрограмме цели №1 «формирование условий для ускоренного развития ДВ и БР, роста конкурентоспособности региона с диверсифицированной экономикой при опережающем развитии высокотехнологичных производств…». Это потребует значительное количество высококвалифицированных специалистов. Во всех подпрограммах должны содержаться мероприятия по обеспечению научного и кадрового сопровождения, в этой связи предлагаем включить научно-образовательные и инфраструктурные проекты ведущих вузов макрорегиона в соответствующие отраслевые подпрограммы, либо в соответствующие направления. II. Развитие системы высшего образования на территории Дальнего Востока и Байкальского региона связано с созданием крупнейших научно-образовательных центров, способных обеспечить прорыв в инновационных технологиях, одним из которых является Северо-Восточный федеральный университет. Региональным социальным эффектом деятельности университета является не только подготовка квалифицированных и востребованных на рынке труда кадров, но и создание новых рабочих мест, развитие новых отраслей экономики, внедрение инновационных достижений в экономику обширных северо-восточных территорий России. Сегодня СВФУ активно работает над формированием инновационно-технологического ядра региональной инновационной системы: создаются малые инновационные предприятия, студенческие бизнес-инкубаторы, технопарки, центры коллективного пользования, новые рабочие места. Мы создаем предпринимательский университет, используя опыт университетов мирового уровня на основе модели тройной спирали, заключающаяся в тесном взаимодействии университетов, власти и бизнеса. Вместе с тем, предлагаем включить в Программу строительство объектов университетского кампуса СВФУ. Общественный совет при Минвостокразвития России является совещательным органом. Его главная задача – обсуждение решений, которые принимаются в Министерстве. Ведомство намерено учесть предложения и мнения общественности о проекте госпрограммы по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона до официального внесения документа на утверждение в Правительство РФ.
Информационный центр Постпредства РС(Я) по ДФО
