РИГ SAKHAPRESS.RU Заинтересованный разговор об активизации роли профсоюзов в развитии гражданского общества состоялся на IV заседании Совета Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) 3 апреля 2013 года. В работе заседания приняли участие Вице-президент республики
Дмитрий Глушко, первый заместитель Председателя Госсобрания (Ил Тумэн) республики
Елена Алексеева, министр труда и социального развития республики
Николай Дегтярев, председатель Госкомюста РС (Я)
Сардана Гурьева, представители органов власти, министерств и ведомств, профактив, средства массовой информации.
Выступая с основным докладом по данному вопросу, Председатель Федерации профсоюзов РС (Я), народный депутат Ил Тумэн
Александр Ким-Кимэн отметил, что важнейшие процессы модернизации, происходящие как в стране, так и в республике, немыслимы без формирования развитого гражданского общества, основу которой составляет активное включение личности в общественные процессы. Участие профсоюзов в решении актуальных задач социально-экономического и общественно-политического развития республики обеспечивается посредством социального партнерства на всех уровнях. Взаимодействие сторон социального партнерства осуществляется через заключение трехстороннего соглашения в рамках работы Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Также Федерацией профсоюзов РС(Я) подписаны и реализуются Соглашения о взаимодействии с Правительством РС(Я), Государственным Собранием (Ил Тумэн) РС(Я), Прокуратурой и Гострудинспекцией в РС (Я), Якутским региональным отделением партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», рядом отраслевых министерств и ведомств.
Особое внимание Федерация профсоюзов республики уделяет развитию социального партнерства на муниципальном уровне. Республика Саха (Якутия) является одним из немногих регионов России, в которых сформированы и действуют территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время на территории республики действуют 30 территориальных трехсторонних комиссий, 30 улусных объединений работодателей, подписано и зарегистрировано в Министерстве труда и социального развития 23 территориальных соглашений о регулировании социально-трудовых отношений. Вместе с тем, перед профсоюзами стоит задача повышения качества и результативности работы этих комиссий, а также необходима активизация роли объединений работодателей.
Профсоюзами ведется плановая работа по расширению представительства профсоюзов в выборных органах разного уровня. Профсоюзные организации приняли активное участие в проведенном летом 2011 г. в предварительном народном голосовании по определению кандидатов в депутаты Государственной Думы, а также непосредственное и активное участие в парламентских выборах 4 декабря 2011 года и выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года. Необходимый опыт участия в избирательных процессах получила профсоюзная молодежь в составе Корпуса независимых наблюдателей «За чистые выборы!».
Профсоюзы республики уделяют большое внимание реализации права законодательной инициативы, а также проведению экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) с подготовкой предложений для совершенствования действующего законодательства. В целях дальнейшего развития механизмов общественного контроля предлагается рассмотреть возможность создания экспертных советов по вопросам социально-трудовых отношений при представительных органах местного самоуправления для качественной проработки проектов муниципальных нормативно-правовых актов. Существенным вкладом Федерации профсоюзов республики в развитие институтов гражданского общества является реализация с 2008 года проекта «Правовой всеобуч трудящихся». На основе данного проекта 19 октября 2009 года Президентом РС (Я)
Вячеславом Штыровым была утверждена Концепция повышения правовой культуры населения в Республике Саха (Якутия). В декабре 2011 года Президентом РС (Я)
Егором Борисовым утверждена вторая Концепция на период 2012-2016 г.г. Также необходимым условием активизации роли и повышения авторитета профсоюзов являются усиление мотивации профсоюзного членства и реализация информационной политики профсоюзов.
В своем выступлении
Дмитрий Глушко сказал, что у каждой страны история развития гражданского общества своя. Он подчеркнул, что на сегодня профсоюзы – это единственный гражданский институт, который занимается вопросами защиты социально-трудовых интересов и законных прав трудящихся, и для более эффективной работы в данном направлении им необходимо расширять свое представительство в выборных органах. Также важна роль профсоюзных организаций в пропаганде массовых видов спорта и развитии художественной самодеятельности. В связи с чем, он дал высокую оценку возрождению профсоюзами спартакиад и фестивалей художественного творчества трудовых коллективов.
Елена Алексеева остановилась на деятельности Госсобрания (Ил Тумэн) РС (Я) IV созыва и, в частности, на работе комитета по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости парламента республики, отметив при этом, что взаимодействие законодательного органа с профсоюзами направлено на решение вопросов защиты социально-трудовых прав работников, которые рассматриваются также и в формате Экспертного совета Ил Тумэн. Примером эффективного социального партнерства назвал заключение межрегионального отраслевого соглашения в алмазобриллиантовом комплексе России председатель профсоюза АК «АЛРОСА» «Профалмаз»
Ришат Юзмухаметов. Такого рода соглашение было заключено впервые в истории России 28 февраля текущего года. «Профалмаз» в течение четырех лет последовательно шел к этому знаменательному событию. Важным моментом
Р.Юзмухаметов определил то, что часть дополнительных льгот и гарантий, прописанных в отраслевом соглашении, будет распространяться только на членов профсоюза или лиц, уполномоченных их представлять.
Одним из основных направлений деятельности в активизации роли профсоюзов является мотивация профсоюзного членства, о чем в своем выступлении сказала заместитель председателя рескома профсоюза работников культуры
Анастасия Комарова. Она указала на основные проблемы в сфере культуры, связанные с аутсорсингом и гражданско-правовыми договорами, вводимыми в ряде учреждений. Несмотря на имеющиеся трудности реском проводит определенную работу по увеличению членства в профсоюзе. Закономерным процессом является то, что с изменениями в социально-экономическом устройстве общества, меняется и отношение к профсоюзам и к их деятельности. В условиях рыночной экономики очень важно активизировать работу профсоюзных организаций на местах, в том числе на муниципальном и поселенческом уровнях. Об этом в своем выступлении сказала председатель межотраслевого координационного совета организаций профсоюзов Нюрбинского района
Маргарита Маччасынова. Она также обратила внимание собравшихся на тот факт, что решение многих проблем в работе профсоюзов лежит в плоскости проектной деятельности, через которую можно также привлечь и молодежь, являющуюся потенциальными членами профсоюзов.
Кондратий Афанасьев, председатель первичной профсоюзной организации Национального медицинского центра, назвал среди основных причин выхода работников из профсоюза повышение заработной платы. Он также озвучил ряд предложений в адрес Федерации профсоюзов, в том числе призвал усилить законотворческую деятельность, особенно в части предоставления льгот и гарантий лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и мн.др.
Председатель Торгово-промышленной палаты республики
Владимир Членов самокритично отозвался о деятельности объединений работодателей в республике, на которых ложится львиная доля ответственности в рамках трехстороннего сотрудничества. Также он обратился к профактиву с предложением усилить работу по вовлечению в члены профсоюзов наемных работников малых и средних предприятий, так как на сегодня эта прослойка является социально незащищенной. От имени Якутской городской думы выступил ее председатель
Александр Саввинов, который проинформировал собравшихся о деятельности гордумы по предоставлению льгот и гарантий жителям города Якутска. Он выразил готовность от имени Совета представительных органов муниципальных образований к активному сотрудничеству с профсоюзами, так как у них цели и задачи являются общими – это повышение качества жизни якутян.
Об этом также сказал в своем выступлении и руководитель Отделения Пенсионного Фонда РФ по РС (Я)
Георгий Степанов. Он призвал профсоюзные организации активнее участвовать в обсуждении и реализации Стратегии развития пенсионной системы РФ до 2030 года, а также принимать участие в мероприятиях по легализации заработной платы. В заключение следует отметить, что принятое Советом Федерации профсоюзов РС (Я) постановление ставит перед профорганами и их социальными партнерами задачи, которые можно выполнить только совместными усилиями власти, профсоюзов и объединения работодателей.
