Арктика – территория особого внимания: Как живешь, Оленек? (Продолжение-2)

Продолжение. Начало смотрите «Другие новости по теме» РИГ SAKHAPRESS.RU Этот год объявлен президентом республики Егором Борисовым Годом Арктики, с которым жители наших отдаленных северных улусов связывают большие надежды. Поэтому, как считает депутат Государственного Собрания Ил Тумэн РС(Я) по Северному национальному избирательному округу Иван Андреев, работу по арктическим районам необходимо начать именно с совершенствования тех законодательных основ, которые бы реально помогали жителям Севера. Вместе с народным депутатом нам удалось побывать  в Оленекском эвенкийском национальном районе и на месте узнать, как живут жители этого небольшого по количеству жителей и огромного по территории оленеводческого улуса. Живет такая семья В Харыялахе я познакомилась с удивительной семьей Кирилловых. Клара Васильевна приехала сюда молодой учительницей из Нюрбы, да так и осталась, вышла замуж, родила троих детей. Вот уже многие годы она работает в кочевой школе. А отец семьи – Николай Спиридонович – оленевод со стажем. Говорят, что у него олени самые быстрые в Оленьке, никто не может их опередить. Оленевод МУП «Оленекский» Николай Спиридонович Кириллов: - С 1970 года я в оленеводах. Сразу после школы пошел работать. Сейчас мне 61 год. 30 лет бригадиром работал. Сейчас наставником в стаде №6 у Егора Дмитриевича Иванова. Наша база расположена в 70 километрах от Харыялаха в местности Куранах. 1100 оленей было в стаде, но 600 увели красноярские дикари. И среди них маточное поголовье. Наше семейное поголовье тоже ушло с дикарями. Говорят, оленеводы не доглядели. Это не так. Дикий олень заходил в этом году 3-4 раза. Поначалу, когда предупредили, олени охранялись. После, когда подумали, что дикие олени прошли, часть из них резко свернула с маршрута и вернулась. Стадо пробегающих диких оленей в несколько тысяч напоминает снежную бурю. Олени маленькие ростом, но быстрые, как ветер. Вмиг срезали часть стада и увели наших. И раньше такое случалось. Но в прошлые годы таких больших потерь не было. Хорошие изгороди были. Сейчас их нет. Есть проблемы и с кадрами. Стариков почти не осталось. Сейчас у нас оленеводами работают выпускники кочевой школы. Этим и живем. А некоторые молодые оленеводы многого не знают, не приучены, не проявляют большого желания к делу. Да и остальная молодежь тянется не к традиционным занятиям, а к цивилизации. Но, думаю, возродить оленеводство можно. Надо создавать для этого условия. Строить хорошие базы с домами, строить изгороди, нормальной зарплатой обеспечить, медицинским обслуживанием. Территория улуса большая, оленей пасти еще можно. [caption id="attachment_169429" align="aligncenter" width="640" caption="Клара Васильевна Кириллова в музее оленеводства"][/caption] Кочевая школа «Кенэлэкэн» в Оленьке открылась в 1991 году По словам Клары Васильевны, школа входит в число десяти необычных школ мира по рейтингу ЮНЕСКО. Здесь кроме основных предметов преподают эвенкийский язык, национальную культуру. Помимо уроков взрослые, живущие в стаде, передают детям исконные знания о жизни в тундре. Женщины учат девочек вести хозяйство, шить, готовить еду, а мужчины учат мальчиков навыкам оленеводства, охоты, изготовлению оленной упряжи и многому тому, без чего человек не может выжить в экстремальных условиях Севера. Клара Васильевна поделилась, что в школе есть все необходимое для качественной учебы. Дети, как и все свои сверстники, имеют возможность общаться по интернету, так как школа обеспечена ноутбуками, интернет-связью. Нередки здесь и иностранные гости. К примеру, в прошлом году в кочевой школе в течение двух недель английский язык преподавала гостья из Англии. [caption id="attachment_169431" align="aligncenter" width="253" caption="Александр Иванов "][/caption] Глава Оленекского эвенкийского национального района Александр Степанович Иванов: - Бюджет нашего района составляет чуть меньше полмиллиарда в год. Население 4 тысячи с небольшим человек. Поскольку почти весь бюджет у нас уходит на содержание муниципальных объектов, на исполнение муниципальных программ развития ничего не остается. Как быть? В первую очередь возникает мысль увеличить поступления в бюджет за счет местных налогов. Но налоговая база низкая и эффекта не будет.  Остается работать по привлечению дополнительных внебюджетных средств за счет заключения соглашений по экономическому сотрудничеству с недропользователями. Это АК «АЛРОСА» и ОАО «Нижне-Ленское». Если с «Нижне-Ленским» мы уже заключили соглашения по двум участкам в районе, то АК «АЛРОСА» предлагает заключение соглашения по Верхне Мунскому месторождению с 2016 года после начала освоения месторождения. [caption id="attachment_169432" align="aligncenter" width="640" caption="(Слева направо) И.И. Андреев, глава Оленекского района А.С. Иванов, председатель Сугулан З.Д. Григорьева"][/caption] Кроме этого, в 2014 году планируется проведение аукциона по Томторскому месторождению. Его разработка может существенно повлиять на экологию района,  места ведения традиционной хозяйственной деятельности коренных народов. Для возмещения неизбежного ущерба от недропользования мы предлагаем дополнительные условия к аукциону. Существенное значение имеет внесение изменений в закон о Бюджетной политике РС(Я) в части распределения дивидендов от АК «АЛРОСА» алмазным провинциям. Сегодня эти поступления рассматриваются в рамках бюджета республики, тогда как средства предназначены для улучшения экологической ситуации, укрепления здоровья населения в районах добычи алмазов и где недропользование уже оказало влияние на природную среду. Относительно нашего улуса эти средства составляют примерно 70 миллионов в год. Ели бы мы их получали, то  направили в первую очередь на благоустройство жилья. В улусе только три частных дома имеют благоустройство. Также могли бы сами планировать и строить социальные объекты, ремонтировать их. Сейчас мы стоим на пороге больших изменений в правилах торговли по ВТО. Это коренным образом ухудшит экономику северных наслегов, где основной доход населения зависит от реализации мяса дикого оленя. Поэтому уже сегодня нужно думать об особых условиях реализации такого мяса. По Закону об охоте тоже нужны особые условия по добыче пушнины.  В ст.19 Закона об охоте мы инициируем внесение четких нормативов о традиционной охоте. Также необходимо пересмотреть подходы в субсидировании авиарейсов, завоза овощей до наслегов, кур и свиней. В целом, нам необходимо вести четкую работу по  формированию стратегических запасов топлива и продуктов в улус. Чтобы хватало не на месяц-два, а надолго. Основное занятие населения у нас - оленеводство. Своим оленеводам мы увеличили зарплату до 20 тысяч рублей на руки с IV квартала прошлого года, а было 8 тысяч. Но только такой мерой оленеводству не помочь. Здесь тоже необходимо пересмотреть нормативы.  На 1000 оленей в нашем улусе предусматривается 13 оленеводов.  В таежном Алданском – на 500 оленей столько же оленеводов. Думаю, оленей пасти везде трудно и на статью оленеводства выделяются недостаточные средства. Хотя как с развитием промышленного освоения территорий есть необходимость во внедрении новых технологий учета численности и слежения за движением оленей, обеспечения людей более комфортными условиями жизни и работы в тундре. На мой взгляд, оленеводство надо рассматривать не как производство, приносящее прибыль, а как образ жизни малочисленных народностей Севера и передать эту отрасль в отдельный Департамент или в Департамент народов Севера. Мы очень надеемся на Год Арктики. Понимаю, что в один год все не успеть, но хотя бы в этом году будет заложена основа для системного, комплексного решения всех накопившихся проблем. Сардаана СИВЦЕВА. Якутск-Оленек-Якутск. Газета «Вести Якутии». Продолжение следует