РИГ SAKHAPRESS.RU На минувшей неделе совместная комиссия Якутского республиканского комитета профсоюза работников здравоохранения РФ (председатель Людмила Корнилова, заместитель председателя Полина Бугаева, технический инспектор труда Василий Брыжаха, главный специалист социально-экономического отдела Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) Лидия Макаренко) и Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) (руководитель Управления бюджетной политики Татьяна Андросова, главный специалист Руфина Егорова) посетила г. Нерюнгри. Поездка была вызвана обращением работников Нерюнгринской центральной районной больницы в адрес Рескома профсоюза работников здравоохранения и Министерства здравоохранения РС (Я) по вопросам оплаты труда. Одна из основных жалоб работников заключалась в том, что в отрасли здравоохранения базовые оклады до сих пор остаются крайне низкими. В связи с данной ситуацией, несмотря на то, что в соответствии с «дорожной картой» некоторая категория работников получает стимулирующие выплаты в достаточно большом объеме, остаются работники, которые получают заработную плату, не дотягивающую до контрольных показателей среднемесячной заработной платы. В первую очередь, это те, которые не работают в системе обязательного медицинского страхования - психиатры, наркологи, фтизиатры, работники станции переливания крови, прочий персонал и другие работники. Работники отметили, что контрольные цифры по увеличению заработной платы специалистов, обозначенные Президентом страны к 2018 году, будут достигаться поэтапно, с учетом размеров повышения, установленных «дорожными картами». При этом наибольший размер повышения фактически «отнесен» на последние годы
обозначенного периода. Несмотря на повышение окладов в 2013 году у нас в республике на 6,5% (на федеральном уровне на 5,5%), а также стимулирующих выплат, у большинства работников здравоохранения заработная плата остается достаточно низкой и составляет около 65 % от зарплат в производственном секторе. Также работники в своем обращении отметили недовольство статистическими данными по среднемесячной заработной плате работников организаций бюджетной сферы. В течение двух дней совместная комиссия проверяла финансовые документы, трудовые договоры с дополнительными соглашениями, профсоюзную документацию, проводила личные встречи с работниками, которые пожелали встретиться с членами комиссии. 27 февраля администрация больницы (главный врач
Нюргун Степанов) и Нерюнгринский горком профсоюза работников здравоохранения (председатель
Лидия Звонкова) провели собрание трудовых коллективов Нерюнгринской центральной районной больницы, Чульманской и Серебряноборской городских больниц с участием совместной комиссии. В связи с тем, что на тот момент в Нерюнгринском районе проводился отчет Правительства Республики Саха (Якутия), на данное собрание были приглашены заместитель Председателя Правительства РС(Я)
Генадий Вадюхин, заместитель министра здравоохранения РС (Я)
Людмила Вербицкая, представители профильного министерства, Министерства финансов РС (Я) и Министерства труда и социального развития РС(Я). Итоги поездки комментирует
Людмила Корнилова. - Основным итогом поездки считаю, что нам удалось снизить социальную напряженность в коллективе. Руководителем Управления бюджетной политики Минздрава РС (Я)
Татьяной Андросовой были даны разъяснения по вопросу большого разрыва между размерами стимулирующих выплат по итогам года по категориям персонала, также была представлена и иная информация по показателям, регламентирующим уровень оплаты труда работников. Надо отметить активность профсоюзных организаций Нерюнгри, как на районном, так и на первичном уровнях. Хочется отметить и понимание по многим вопросам со стороны администрации больницы. Со слов главного врача
Нюргуна Степанова было понятно, что в больнице работают неравнодушные люди, с активной гражданской позицией. Я в своем выступлении представила информацию о том, что такая ситуация сложилась не только у нас в здравоохранении и в Якутии, но и в других отраслях по всей России. Все больше вопросов вызывают показатели размеров сложившейся заработной платы. Анализируя статистические данные, работники справедливо отмечают, что эти цифры не имеют ничего общего с реальными выплатами заработной платой. Во-первых, надо понимать: критерии, предусмотренные «дорожными картами», вовсе не означают, что повышенные размеры оплаты труда сложатся у каждого работника. Разумеется, это средняя арифметическая величина по категориям медицинского персонала в регионе. Складывается она только в результате большого объема дополнительной работы, чрезмерной интенсификации их труда. И это объективная реальность нашего сегодняшнего здравоохранения, которая обусловлена серьезным кадровым дефицитом по значительной части специальностей. Действующий механизм расчета среднемесячной заработной платы «на физическое лицо», с учетом всех видов дополнительной работы, не позволяет объективно оценить уровень денежного вознаграждения за осуществление трудовой функции работников в пределах установленной продолжительности рабочего времени. В этой связи Профсоюз работников здравоохранения продолжает настаивать на внесении изменений в методику статанализа этого показателя, исходя из необходимости оценки также среднего уровня оплаты труда за осуществление трудовой функции по занимаемой должности, в пределах установленной продолжительности рабочего времени. Продолжая тему реализации Указа Президента, должна отметить еще одну проблему - это перспектива повышения зарплаты категориям работников, не задействованных в системе ОМС и так называемому прочему персоналу, которые также являются работниками отрасли здравоохранения. Для решения вышеуказанных вопросов Профсоюз работников здравоохранения в течение многих лет настаивает на том, что первоочередной мерой в этом направлении должна стать разработка и утверждение
Правительством России системы базовых окладов, минимальный размер которых не может быть ниже МРОТ на федеральном уровне. Именно базовые оклады
должны стать основой для действенной системы стандартов в оплате труда с учетом
квалификации работников, сложности и условий их труда. Более того, эта система стандартов должна быть ориентирована на существенное повышение уровня гарантированной части заработной платы, определение соотношения постоянной и переменной ее частей. Исходя из вышеперечисленного, Реском профсоюза работников здравоохранения обратился к работникам Нерюнгринской больницы поддержать требования в адрес Президента и Правительства Российской Федерации и предложения в проект Республиканского соглашения о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2014-2016 годы следующего содержания: - разработать и установить гарантированный размер базового оклада по профессиональным квалификационным группам работников организаций бюджетной сферы, должности которых не требуют профессионального образования, не ниже минимального размера оплаты труда на федеральном уровне; - установить долю тарифной части (должностного оклада) заработной платы в размере не ниже 70 процентов; - внести изменения в Методику составления отчетности при проведении мониторинга заработной платы с выделением в ее структуре среднемесячной заработной платы, по основной должности работника. В заключение хочу отметить, что данные требования и предложения были положительно оценены и поддержаны работниками здравоохранения Нерюнгринского района.
Пресс-служба Федерации профсоюзов РС(Я)
