- Вы на днях приняли участие в очередном заседании Генсовета ФНПР. Какие основные вопросы стояли на повестке заседания, какие итоговые документы были приняты на нем?
- 14 октября в Москве под председательством Михаила Шмакова состоялось заседание Генерального Совета Федерации Независимых Профсоюзов России.
В первый день работали постоянные комиссии ФНПР. Я сразу согласился работать в постоянной комиссии по Северам, в которой до этого работал Александр Николаевич Ким-Кимэн. Основным вопросом, рассмотренным на комиссии, был вопрос о Территориях опережающего роста (ТОР) в Дальневосточном федеральном округе. По законопроекту о ТОРах, разработанном Минвостокразвития Российской Федерации, мы свое мнение высказывали и ранее. Профсоюзы в принципе не устраивает статья 18, где говорится о неприменении квотирования рабочих мест для иностранной рабочей силы на Территориях опережающего роста. С другой стороны правительство РФ в ускоренном темпе этот законопроект вносит на рассмотрение в Государственную Думу и, скорее всего, он будет рассмотрен на осенней сессии. К сожалению, предложения ФНПР об отмене статьи 18 не приняты. Конечно, все будет зависеть от руководства ТОРов. У нас в Якутии будут две зоны – по разработке базальтовой технологии и так называемая «Бриллиантовая долина». Основная работа должна вестись по привлечению в ТОРы именно местных кадров, а в связи с вышеизложенным у их руководителей появляется возможность уйти из-под контроля.
Вторым вопросом повестки заседания комиссии было рассмотрение двух законопроектов, разработанных Министерством труда и соцзащиты развития РФ. До этого данный вопрос поднимался и рассматривался на Общественном совете Минтруда, в работе которого принимали участие представители ФНПР. Следует сказать, что данные проекты содержат основания по снижению уровня государственных гарантий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В соответствии со статьями 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации установление районных коэффициентов и северных надбавок принимается по решению Правительства Российской Федерации. На этой основе подготовлены постановления, согласно которым не только нашу республику, но и другие регионы Крайнего Севера ожидает снижение районных коэффициентов и северных надбавок, с чем мы категорически не согласны. Как сказал Лев Миронов, представитель ФНПР, принявший участие в заседании Общественного совета Минтруда, вопрос отложен на полгода. Но было принято решение обсудить данный вопрос на Генсовете ФНПР и выдать заключение с отрицательной стороны. Не должно быть ухудшающего положения, когда речь идет о развитии Дальнего Востока, куда относится и наша республика. Это идет вразрез с политикой, проводимой Президентом РФ. Вопрос будет обсуждаться во всех профсоюзных организациях, нам надо на корню остановить подобные поползновения.
На заседании Генсовета были рассмотрены вопросы о задачах профсоюзов в текущей ситуации, созыве IX съезда Федерации Независимых Профсоюзов России», приеме в ФНПР Крымского и Севастопольского республиканских объединений организаций профсоюзов, которые были приняты в состав ФНПР единогласно, так как работа в этом направлении велась заранее. Основным вопросом заседания Генсовета стал вопрос «О задачах профсоюзов в текущей ситуации». В докладе Председателя ФНПР Михаила Шмакова и выступлениях членов Генсовета была дана оценка текущей экономической ситуации в стране, которая характеризуется отсутствием экономического роста при одновременном ускорении инфляции и замедлении роста заработной платы. Председатель ФНПР в своем докладе оценил текущее состояние российской экономики термином «стагфляция». При этом, отметил Михаил Шмаков, не внешние факторы определяют отставание экономики, а внутренние, а именно, – сырьевая модель развития экономики и неэффективная система её управления. Сегодня выход, по мнению профсоюзов, в изменении вектора развития экономики на стимулирование инвестиций, потребительского спроса и производство товаров внутри страны за счет увеличения присутствия государства в экономике.
Я также хочу остановиться на выступлении министра труда и соцзащиты Максима Топилина, который, по вопросу о районных коэффициентах, сказал дословно: «Переформатировать систему районных коэффициентов надо. Почему руководитель предприятия должен платить северные надбавки, тогда как он может единым разом установить определенную зарплату». Исходя из этих слов министра, возможно, и в министерстве сложилось мнение, что северные надбавки - это уже архаично, вчерашний день. Но это очень сложный вопрос, ведь районные коэффициенты и северные надбавки - не заработная плата, это – преференции, за которые люди работают в экстремальных условиях Крайнего Севера. Поэтому нам надо отслеживать, объединить усилия, чтобы такие вопросы не поднимались, тем более в сегодняшней сложной экономической ситуации. Предполагается, что санкции против нашей страны ударят по финансовым средствам, в частности, в приобретении долгосрочных кредитов и плюс к этому еще поднимать вопрос о снижении северных надбавок и коэффициентов - просто нельзя. В этих условиях еще больше должна усиливаться роль профсоюза как защитника интересов трудящихся.
Также было отмечено, что с введением с начала 2014 года закона «О специальной оценке условий труда» на практике снижаются гарантии работников за счет неоправданного изменения уровня вредности и класса условий труда по широкому ряду рабочих мест.
Поэтому мы решили еще раз этот вопрос более детально обсудить. 26 ноября в рамках Дня профсоюзного работника будут проведены семинары, совещания с руководителями первичных профсоюзных организаций, рескомов нашей республики с приглашением специалистов из центра. Этот вопрос надо более досконально изучать и выявить все нюансы, отрицательные моменты, чтобы в дальнейшем работать по внесению изменений в данное направление. И второй момент. У нас очень многие предприятия не пользуются своим правом проведения СОУТ, обучения охране труда на средства Фонда соцстрахования. Здесь и работодателям, и профактиву следует быть более инициативными.
Считаю, что Генсовет прошел в действительно рабочей обстановке, без расслабления. Кроме этого, были рассмотрены параметры бюджета следующего года. Было принято решение очередной, IХ съезд ФНПР, провести 7 февраля 2015 г.
Я проработал вопрос о проведении в Якутске регионального, дальневосточного семинара-совещания Международной организации труда по молодежной политике, который пройдет в конце марта будущего года.
- Какова оценка ФНПР прошедшей недавно Всероссийской акции «За достойный труд в мире без войн и санкций!»?
- Акция прошла по всей России и в более 130 странах. Были и митинги, и шествия. Для нас важно то, что активное участие приняла молодежь, она всегда должна быть в авангарде.
В рамках Всемирного дня действий у нас прошла встреча с Главой республики, на которой мы озвучили несколько наших постановочных вопросов и которые в основном получили полную поддержку. Е.А.Борисов всегда поддерживал профсоюзы. В частности, Якутия – один из немногих регионов, где отмечается День профсоюзного работника. Будет проведена декада, в ходе которой пройдут семинар-совещание, встречи в коллективах. Мы сейчас будем больше работать на местах, проводить встречи в трудовых коллективах.
- 2016 год станет знаковым для профсоюзных организаций республики. Это год 95-летия со дня создания самой массовой на сегодняшний день общественной организации. Как профсоюзы готовятся к этому знаменательному событию?
- Мы бы хотели провести его в деловой обстановке, а не как просто юбилей. Планируем провести форум профсоюзных работников, чтобы больше участия приняли первичные организации с мест, из трудовых коллективов.
В будущем году будет создан консультационный центр, единый бесплатный телефон, чтобы любой член профсоюза мог обратиться и решить свой вопрос. Внедряем новый пилотный проект – дисконтные карты членов профсоюза, пока в г. Якутске, с будущего года – для всех желающих. Но главным, приоритетным направлением нашей работы является защита прав трудящихся, их интересов. Поэтому не стоит отказываться от членства в профсоюзах. Даже в госучреждениях, бывает, допускаются нарушения трудовых прав. Где были нарушения, с нашим участием 91% таких дел стали выигрышными. В настоящее время законодательство нам дает возможность защищать права человека труда. Но реалии жизни таковы, что сейчас предпринимаются попытки внести изменения в действующее законодательство, изменить то, что было завоевано. Поэтому нам надо быть начеку и пресекать на корню подобное.
- Читатели с большим интересом восприняли новость о том, что Федерация профсоюзов республики выступила с инициативой учреждения новых государственных наград «Знак отличия Республики Саха (Якутия) «За доблестный труд»» и «Медаль Республики Саха (Якутия) «За трудовые заслуги».
- Мы планомерно и целенаправленно работаем над поднятием статуса рабочего человека, человека труда, поэтому инициировали учреждение новых республиканских государственных наград, что также нашло поддержку Главы республики.
Беседовала Людмила АСЕКРИТОВА
«Вестник профсоюзов Якутии»