РИГ SAKHAPRESS.RU Пересмотреть исполнение бюджета в части реализации неэффективных расходов, оптимизировать бюджет, взять под особый контроль выплату заработной платы на предприятиях и погашение кредиторской задолженности, внедрить преференции для малого и среднего бизнеса, обеспечивающего рабочие места населению, в общем и целом принять ограничительные меры по бюджету, при этом сохраняя в полном объеме все социальные обязательства перед населением.
Такие поручения главам муниципальных районов и городских округов дала председатель правительства Галина Данчикова на совещании 20 марта.
Оптимизировать бюджеты муниципальных образований так, чтобы не страдали люди – главный приоритет в складывающихся условиях, сказала Галина Данчикова.
На встрече премьер-министра с главами рассматривались три вопроса: управление муниципальными финансами, план первоочередных мероприятий по устойчивому развитию экономики и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.
Министр финансов Валерий Жондоров доложил о ситуации с государственным бюджетом Якутии в складывающихся условиях экономической обстановки в Российской Федерации. В условиях пересмотра прогноза социально-экономического развития республики бюджетная политика Якутии должна быть направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств. До 1 января 2016 года главам улусов необходимо принять муниципальные программы повышения эффективности бюджетных расходов, включающие меры по оптимизации местных бюджетов, отметил Валерий Жондоров. И это должно стать основанием для формирования до 15 ноября 3-летних бюджетов муниципальных районов и городских округов.
Кроме того, до 1 апреля должны быть приняты планы первоочередных мероприятий по устойчивому развитию муниципального образования в 2015 году. Такие планы на данный момент приняты только в 25 муниципалитетах.
Первый заместитель министра экономики Майя Данилова рассказала главам о реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Якутии в 2015 году. Федеральные средства и внебюджетные источники будут привлечены на капиталоемкие мероприятия по финансированию досрочного завоза грузов, поддержку системообразующих предприятий республики, реализацию приоритетных инвестиционных проектов.
Для досрочного завоза грузов Якутия будет инициировать вопрос о предоставлении бюджетного кредита из федерального бюджета, в том числе для предприятий коммунального комплекса. Правительство республики рассмотрит возможность реструктуризации бюджетных кредитов, привлеченных на завоз грузов из госбюджета.
Своевременная организация северного завоза позволит не допустить значительного удорожания цен на основные продовольственные продукты и товары в северных и арктических улусах, отметила Майя Данилова.
Агропромышленный комплекс также испытывает негативное влияние кризиса из-за роста цен на ГСМ, сельскохозяйственную технику, материалы и сырье, удорожания кредитных ресурсов. Для оздоровления крупных скотоводческих хозяйств будут субсидироваться затраты в связи с производством продукции сельского хозяйства, планируется пополнение аккумуляционного фонда для обеспечения гарантированного закупа товаров. Чтобы не допустить необоснованный рост цен на сельхозпродукцию, затраты по завозу овощей для населения арктических и северных улусов будут возмещаться.
Особое внимание глав улусов должно быть на контроле за ценами на основные продовольственные товары, в том числе лекарства первой необходимости.
Для обеспечения опережающего завоза авиатоплива в районы Крайнего Севера правительство республики ведет работу по привлечению кредита из федерального бюджета по покрытию дефицита. Будет продолжена работа по субсидированию маршрутов от районных центров Арктической зоны по схеме сквозного тарифа до аэропортов Якутск, Мирный и далее в другие города страны.
Также в Якутии продолжается диверсификация экономики, появляются новые возможности для инвестиционных проектов по импортозамещению. Следует отметить такие проекты, как создание регионального центра судостроения и судоремонта, сети биотехнологических кластеров, центра поддержки экспорта, выпуск базальтокомпозитных изделий, добыче россыпного олова.
Заключительным вопросом совещания премьер-министра Галины Данчиковой с главами муниципальных образований и городских округов стало рассмотрение реализации программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.
Министр архитектуры и строительного комплекса Вера Кузакова напомнила главам о том, что общая площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, признанных таковыми до 1 января 2012 года, составляет 466 тыс. кв. метров. К 1 сентября 2017 года предусмотрено переселение порядка 29 тыс. граждан или более 11 тыс. семей.
Общая потребность в финансировании составляет порядка 28 млрд. 500 млн. рублей. Из средств финансовой поддержки Фонда содействию реформирования ЖКХ предусмотрено 10 млрд. 190 млн. рублей. Планируемый объем средств обязательного финансирования из бюджетов муниципальных образований составляет 548 млн. рублей. Со стороны госбюджета Якутии предусмотрено финансирование в 9 млрд. рублей и 8,8 млрд. рублей – внебюджетные источники.
На сегодняшний день переселено более 6,5 тыс. человек с общей площадью аварийного жилья более 105 тыс. кв. метров. До конца года планируется ликвидировать аварийную площадь в размере 110,3 тыс. кв. метров.
Вера Кузакова отметила, что отставание переселения от графика связано с ненадлежащей работой муниципальных образований. При наличии доведенных средств из федерального и республиканского бюджетов главы муниципальных образований и городских округов Якутии не смогли заключить контракты на реализацию программ. Также некоторые главы, являясь непосредственными заказчиками строительства, не осуществляют надлежащий контроль за качеством строительства жилых домов, что приводит к вводу домов с дефектами.
Выслушав доклад министра архитектуры и строительного комплекса Веры Кузаковой, Галина Данчикова отметила высокую важность освоения в полном объеме средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Обращаясь к главам, премьер-министр сказала: «В республике самая высокая доля аварийного жилья, поэтому Якутия находится под особым вниманием Фонда, они выделяют нам огромные средства, и мы обязаны полностью выполнить показатели программы и переселить всех наших граждан из ветхих домов в новые».
Также Галина Данчикова поручила главам усилить контроль за качеством строящихся домов и в этой части существенно повысить требования к подрядным организациям, застройщикам.
Председатель правительства Якутии напомнила главам о важности активизации бизнеса на селе, о том, что для поддержки малого и среднего предпринимательства в республике существуют действенные механизмы поддержки, в частности, с 2015 года для сельского бизнеса предусматриваются займы до 5 млн рублей на одного получателя.
Кроме того, будет увеличена финансовая поддержка в части предоставления инвестиционных займов, адресного субсидирования затрат на электрическую и тепловую энергию в арктических и северных районах Якутии. Также будет расширен перечень видов получателей поддержки (бытовые услуги на селе, лекарственное обеспечение в Арктике, речные пассажирские перевозки, производство).
Главам северных и арктических улусов Галина Данчикова дала отдельное задание взять под контроль выплаты заработных плат оленеводам и рыбакам.
В заключение совещания премьер напомнила собравшимся о том, что в этом году страна отмечает 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Великую дату, имеющую беспрецедентное историческое значение для всей мировой цивилизации, Якутия должна встретить и провести на самом высоком уровне. И это касается не только организации мероприятий, но и обеспечения ветеранов войны и тыла жильем, лекарственными средствами, повышенным вниманием и простой человеческой заботой, отметила председатель правительства.
Подводя итоги встречи, Галина Данчикова сказала: «Пришло время переосмыслить ситуацию, посмотреть на свой бюджет другими глазами. Вы должны оптимизировать местные бюджеты, за меньшие расходы предоставлять более качественные бюджетные услуги. Это нужно сделать за счет структурных преобразований, объединения заданий, тесного конструктивного взаимодействия с узкопрофильными специалистами, в частности, по земле, теми, кто осуществляет контроль за ценами и так далее. Ищите новые технологические решения. Значительно повысить эффективность использования бюджетных средств просто необходимо», сообщает Управление по работе со СМИ Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).