Документом, подготовленным депутатами Михаилом Дегтяревым (ЛДПР), Александром Бурковым ("Справедливая Россия"), Александром Ющенко (КПРФ) и сопредседателем центрального штаба "Общероссийского народного фронта" единороссом Ольгой Тимофеевой, предусматривается, что власти в регионах не вправе прямо или косвенно расходовать средства на информирование о деятельности органов госвласти субъекта РФ, за исключением случаев, связанных с оказанием госуслуг и установленных федеральными законами.
Авторы инициативы предлагали внести соответствующие поправки в законы об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти и в Уголовный кодекс РФ. Так, за крупные траты в размере от 1,5 до 7,5 млн руб. чиновников предусматривалось наказывать штрафом от 100 000 руб. до 300 000 руб., либо принудительными работами на срок до двух лет, либо двухлетним лишением свободы. За траты более 7,5 млн руб. (называются в законопроекте "особо крупными") предложен штраф до 500 000 руб. или срок заключения до пяти лет.
По словам Дегтярева, правительство поддержало проект при условии серьезной доработки его текста. Правительственные юристы считают необходимым увязать документ с законом об обеспечении доступа к информации о деятельности госорганов (8-ФЗ), отмечает депутат от фракции ЛДПР. Иначе введение предлагаемого запрета может привести к противоречивой практике и повлечь нарушения права граждан на получение информации о деятельности госорганов и необоснованное привлечение должностных лиц к ответственности, указывается в отзыве.
В правительстве также указывают, что незаконное расходование бюджетных средств может быть квалифицировано по статьям 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) или 286 УК РФ(превышение должностных полномочий), в связи с чем принятие законопроекта может повлечь за собой конкуренцию норм.
В нынешнем виде проект не будет вноситься в Госдуму. "Поступили интересные предложения по поощрению и развитию региональных СМИ, необходимо заставить губернаторов развивать СМИ. Мы подумаем, как увязать их с нашим проектом и с 8-м законом", – пояснил Дегтярев. Кроме того, вероятнее всего, разработчики инициативы "уйдут от УК в КоАП".
Тема трат региональных властей неоднократно поднималась на медиафоруме ОНФ, в частности когда президенту сообщили о госзаказе сахалинского губернатора Александра Хорошавина по статье "Улучшение имиджа губернатора" на 680 млн руб. Речь шла о тратах на три года. "Хоть бы по другой статье провели какой-то", – отметил Владимир Путин.