SAKHAPRESS Депутатское расследование по авиационным перевозкам в улусах.
23 октября X пленарное заседания парламента Якутии продолжилась до позднего вечера, всего народные избранники рассмотрели 31 пункт повестки. День завершился рассмотрением вопроса об обращении Ил Тумэна к Главе РС(Я)) о возможности введения чрезвычайной ситуации межмуниципального характера в ряде улусов.
Обращение Ил Тумэна к Главе Якутии
В самом начале сессии фракция «Справедливая Россия» в Ил Тумэне предложила включить в повестку обращение парламента к главе республики по поводу обледенения пастбищ. В конце дня депутаты Ил Тумэна проголосовали за принятие проекта постановления об этом обращении.
Как сообщается в постановлении парламента, с начала октября 2019 года на территории Республики Саха (Якутия) установилась теплая погода, сопровождающаяся выпадением осадков в виде поздних дождей. В результате температурных перепадов на поверхности пастбищ образовался плотный слой льда, что может создать значительные трудности при зимовке скота. Эта проблема может усугубиться при недостаточном количестве снега. Как следствие, будет необходимо заблаговременно позаботиться о дополнительных кормах для лошадей и оленей.
В своем обращении парламент Якутии предлагает главе республики рассмотреть возможность введения чрезвычайной ситуации межмуниципального характера в отдельных районах, в которых возникла наибольшая угроза массового падежа лошадей и оленей, вызванная обледенением пастбищ.
Депутатское расследование по авиационным перевозкам в улусах
В напряженном графике Х пленарного заседания, когда депутаты достаточно оперативно рассматривали многие поправки в законы, наибольшее внимание и дискуссию депутатов вызвали два пункта повестки: поправки в бюджет и депутатское расследование по авиационным перевозкам в улусах. О принятых поправках в бюджет Sakhapress сообщил в своем материале 23 октября.
Напомним, что депутат Ил Тумэна Виктор Федоров направил 5 июня этого года в адрес председателя Госсобрания (Ил Тумэн) Петра Гоголева письмо с предложением назначить депутатское расследование. До этого телеканал «Россия-1» показал сюжет о тарифах авиаперевозчиков Якутии, Камчатского, Хабаровского края, Чукотского автономного округа. Был сделан вывод о том, что переплата за авиатопливо в Якутии составляет в год 2 млрд рублей, маржа на авиабилеты — 300%, в итоге прибыль авиаперевозчиков доходит до 7 млрд рублей.
Виктор Федоров обратился с письмом к руководству парламента республики. В нем говорится, что «сложилась неблагоприятная ситуация с авиационными перевозками в улусах (районах), особенно в Арктической зоне Республики Саха (Якутия). В целях обеспечения транспортной и ценовой доступности населения республики остро стоит вопрос авиационных перевозок. В связи с вышеуказанным необходимо выяснить вопрос формирования цены на авиакеросин на предприятиях АО «Авиакомпания «Якутия» и АО «Авиакомпания «Полярные авиалинии».
Как утверждает депутат, АК «Якутия» покупает авиакеросин за 81 тысячу рублей за тонну, «Полярные авиалинии» — за 67 тысяч рублей. При этом одна тонна авиатоплива в Ангарске реализуется за 46 тысяч рублей. Кроме того, депутат задался вопросом, как предприятие «Аэропорт-Сервис», занимающееся обслуживанием авиатранспорта, оказалось в частных руках.
Постоянный комитет по предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры Ил Тумэна поддержал инициирование депутатского расследования. Это вызвало серьезную дискуссию вреди депутатов на Х пленарном заседании. В итоге обсуждения принято постановление о создании комиссии по депутатскому расследованию по авиационным перевозкам в ряде улусов (районов) Якутии, в том числе Арктической зоны. Руководителем комиссии назначен председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры Игорь Григорьев, заместителем – Виктор Федоров, секретарем – Евгений Перфильев. В состав комиссии также включены народные депутаты Якутии Андрей Николаев, Павел Петров, Аркадий Семенов, Виктор Губарев, Любовь Явловская, Петр Аммосов, Михаил Эверстов и Олег Пискунов. По итогам работы комиссия должна представить Госсобранию (Ил Тумэн) доклад о результатах депутатского расследования с соответствующими выводами и рекомендациями.
Новый закон о запрете электронных сигарет
Депутат Алена Атласова инициировала проект республиканского закона «Об ограничении розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина и жидкостей для них на территории Республики Саха (Якутия)». Он устанавливает на территории Республики Саха (Якутия) ограничения продажи электронных систем доставки никотина (ЭСДН), жидкостей для ЭСДН, а также безникотиновых жидкостей для ЭСДН лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста.
Известно, что в России, как и в мире активизировалось использование различных ЭСДН или продуктов, не являющихся никотином (ЭСДПН) - «вейпинг». «В мае 2019 года Всемирная организация здравоохранения обозначила данную проблему как одну из угроз подрастающему поколению. В настоящее время в 31 субъекте Российской Федерации приняты законы об установлении ограничений розничной продажи несовершеннолетним ЭСДН и жидкостей для ЭСДН. Если мы своевременно отреагируем, что республика сможет оградить несовершеннолетних детей от такой угрозы», - сказал председатель Ил Тумэна Петр Гоголев.
ЭСДН могут бездоказательно позиционироваться производителями в качестве средства никотинзаместительной терапии, однако они, фактически, могут способствовать распространению никотиновой зависимости и увеличению потребления никотина. Например, они чрезвычайно популярны среди школьников и подростков и способствуют распространению табакокурения среди них.
Разработка проекта закона обусловлена ростом популярности использования ЭСДН среди детей и молодежи, категории граждан, защита здоровья которых должна быть приоритетной. Законопроект принят в первом чтении.
За день депутаты рассмотрели 31 вопрос повестки заседания
Помимо этого, на Х (очередном) пленарном заседании Госсобрания (Ил Тумэн) 23 октября 2019 года народные депутаты Якутии рассмотрели изменения в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, установив ответственность за неисполнение решений антитеррористической комиссии. Так же парламентарии рассмотрели в первом чтении законопроект о внесении изменений в закон «О наградах Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)» в целях устранения внутренних противоречий статьи 1 закона с его отдельными приложениями, поправки в закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов)»; внесли изменения в статьи 19. 25 и 31 закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)».
В ходе заседания Госсобрания (Ил Тумэн) приняты поправки в закон «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексною освоения в целях строительства такого жилья, и порядке включения указанных граждан в эти списки»; в статью 9.2 закона «О противодействии коррупции в Республике Саха (Якутия)» и статьи 2 и 6 закона «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных сведений».
Парламентарии рассмотрели проект республиканского закона «О прекращении осуществления отдельными органами местного самоуправления МО РС (Я) переданных им отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и о внесении изменений в Закон РС (Я) «О наделении органов местного самоуправления городского округа, городских и сельских поселений республики отдельными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния».
Ил Тумэн отклонил законопроект о прекращении осуществления органами МСУ ряда наслегов полномочий по госрегистрации актов гражданского состояния; а так же принял изменения в составах некоторых постоянных комитетов парламента.
Ил Тумэн внес изменения в республиканский закон «О недрах», упрощающий садовым товариществам получить лицензию на добычу воды; в перечень министров республики, при назначении которых Ил Тумэн дает согласие главе Якутии; в статью 5 закона «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)»; в закон «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования) на территории Республики Саха (Якутия)»; в закон «О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)». Приняты поправки в закон о закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения; внесены изменения в закон республики о градостроительной политике, в закон об охране здоровья населения.
В ходе пленарного заседания народные депутаты республики рассмотрели проект республиканского закона «О поддержке деятельности студенческих отрядов в Республике Саха (Якутия)». А так же рассмотрели и одобрили проекты федеральных законов, законодательные инициативы и обращения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Два депутата досрочно прекратили свои полномочия
Уже в девятом часу вечера, когда завершался длинный день Х пленарного заседания Госсобрания (Ил Тумэн) VI созыва, депутаты приступили к вопросам о досрочном прекращении полномочий народных депутатов Якутии Александра Сусоева и Андрея Ткаченко на основании их заявлений.
Сложение полномочий депутата Александра Сусоева вызвано тем, что он был назначен первым заместителем министра по делам молодежи и социальным коммуникациям Якутии. Депутат Якутии Андрей Ткаченко 11 октября внес на имя председателя Госсобрания (Ил Тумэн) Петра Гоголева заявление с просьбой досрочно прекратить полномочия народного депутата республики по собственному желанию. Он избран по Промышленной региональной группе, является членом Якутского регионального отделения ЛДПР. Заявления обоих депутатов были удовлетворены.
Председатель Госсобрания (Ил Тумэн) Якутии Петр Гоголев от имени депутатского корпуса, сотрудников аппарата парламента поблагодарил обоих за совместную работу и пожелал успехов в дальнейшей профессиональной деятельности, благополучия в семье, крепкого здоровья и счастья. Экс-депутатам были на прощание вручены благодарственные письма председателя Ил Тумэна.
Татьяна БУРЦЕВА.
SAKHAPRESS
Фото пресс-службы Ил Тумэна