SAKHAPRESS В парламенте Якутии 14 и 15 ноября 2019 года состоялось расширенное заседание постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации под председательством Юрия Николаева.
Первым был рассмотрен блок законопроектов в сфере приватизации.
Министр имущественных и земельных отношений РС (Я) Евгения Григорьева представила информацию по региональным законопроектам о внесении изменений в статью 8 закона «О приватизации государственного имущества РС (Я)», в статьи 4 и 9 закона «О приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия)». Также она ответила на вопросы народных депутатов республики по проекту постановления парламента «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2018-2020 годы».
Министр экономики РС (Я) Майя Данилова рассказала о переменах, которые произойдут в сфере налоговой политики с принятием поправок в закон «О налоговой политике РС (Я)».
Второй блок рассмотренных законопроектов был посвящен бюджетной политике региона.
Парламентарии рассмотрели проекты законов «О внесении изменений в Закон РС (Я) «О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований РС (Я)»», «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Информацию по данным законопроектам представил министр финансов РС (Я) Валерий Жондоров.
Народные депутаты республики Петр Гоголев, Антонина Григорьева, Павел Ксенофонтов, Павел Петров, Алексей Еремеев, Нюргуяна Захарова, Феодосия Габышева, Юрий Николаев, Алена Атласова, Гаврил Алексеев, Елена Голомарева задали докладчику ряд вопросов.
В ходе рассмотрения законопроекта, касающегося совершенствования механизмов методики расчета выравнивания бюджетной обеспеченности муниципалитетов, парламентарии указали на необходимость поиска подходов, стимулирующих районы увеличивать свои доходы. Они поддержали новую политику правительства региона по отмене отрицательных трансфертов в отношении городских и сельских поселений, о которых не раз говорилось в стенах парламента Якутии в рамках встречи с органами местного самоуправления. Также была отмечена ясность и четкость новой методики, которая позволит муниципалитетам упростить процесс формирования местных бюджетов.
Много вопросов поступило в адрес проекта бюджета республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, который, по словам Валерия Жондорова, еще не сверстан до конца. Министр финансов сообщил, что в рамках второго чтения ожидается поступление дополнительных средств в размере 18 млрд рублей.
Парламентарии затронули темы поддержки социально незащищенных слоев населения: инвалидов, детей-сирот, многодетных семей, сферы здравоохранения, лекарственного обеспечения онкологических больных, развития сельских территорий, поддержки языков и культуры коренных малочисленных народов Севера, субсидий на ЖКХ, совершенствования деятельности наземного и воздушного транспортного комплекса региона.
В частности, в ходе рассмотрения законопроекта о главном финансовом документе региона спикер парламента Якутии Петр Гоголев акцентировал внимание членов правительства на обеспечение инфраструктурой земельных участков многодетных семей и субсидирование авиаперевозок.
Председатель Госсобрания (Ил Тумэн) констатировал факт не полного освоения средств в размере 400 млн рублей, выделенных в прошлом году на подведение инженерной инфраструктуры земельных участков многодетным семьям, в связи с отсутствием генпланов территорий. Он подчеркнул, что муниципалитеты, в том числе Якутск, не смогут решить проблему без поддержки из госбюджета.
Далее он справился о ходе реализации рекомендаций круглого стола, проведенного парламентом Якутии в мае 2019 года по проблемам развития и функционирования воздушного транспорта региона. Кроме того, Петр Гоголев задал вопрос о госгарантиях на завоз авиатоплива, субсидирования социально значимых авиамаршрутов, внутрирегиональных рейсов в северные и арктические районы, а также попросил представить позицию правительства региона по строительству дорог в Арктике.
Еще одним важным вопросом, на котором было акцентировано внимание спикера парламента Якутии, стало строительство памятника участнику Великой Отечественной войны, выдающемуся снайперу Ивану Кульбертинову, награжденному орденами Красного Знамени, Красной Звезды, Славы III степени, Отечественной войны I и II степени дважды, медалями «За отвагу», «За боевые заслуги», «За победу над Германией». Петр Гоголев попросил правительство Якутии ко второму чтению законопроекта определиться с источником финансирования.
В своих выступлениях парламентарии отметили необходимость сохранения финансирования санитарно-авиационной медицинской помощи, поиска источников финансирования разницы в районном коэффициенте к заработной плате для работников медицинских организаций, работающих в системе ТФОМС, выделить средства на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков многодетным семьям, на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на уровне объемов не ниже 2019 года, разработать госпрограмму республики «Дети Арктики».
Поступили предложения по выделению дополнительных средств в рамках второго чтения на обеспечение граждан доступным и комфортным жильем, для решения вопросов населения, пострадавшего от недобросовестных застройщиков, на организацию летних спортивных лагерей, информационное обеспечение физкультурных и спортивных мероприятий.
Народный депутат республики, заместитель председателя постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Нюргуяна Захарова предложила провести парламентские слушания по проблемам формирования доходов консолидированного бюджета республики с приглашением крупных налогоплательщиков.
Важным направлением в бюджетной политике региона, по мнению народных депутатов республики, должна стать поддержка сельских территорий. Об этом в ходе рассмотрения законопроекта о бюджете отметили председатель постоянного комитета по селу и аграрной политике Андрей Находкин, председатель постоянного комитета по государственному строительству и законодательству Алексей Еремеев, вице-спикер парламента Якутии Антонина Григорьева. Депутаты Госсобрания (Ил Тумэн) предложили в рамках второго чтения обеспечить финансирование региональной госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции на уровне предыдущих лет с указанием конкретных механизмов господдержки сельхозтоваропроизводителей.
Кроме того, народный депутат республики Андрей Находкин в рамках второго чтения предложил правительству Якутии увеличить расчетную ставку субсидии на заготовку сырого молока, предоставляемого из госбюджета Якутии с 35 до 45 рублей за 1 килограмм, с учетом нормативной себестоимости сырого молока.
Подводя итоги обсуждения законопроекта «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», спикер парламента Якутии Петр Гоголев поддержал предложения коллег по развитию села. Он указал на необходимость стратегического планирования по пространственному развитию территорий республики, также подчеркнул потребность концептуального планирования и приоритизации главного финансового документа Якутии, предложив еще раз собраться совместно с правительством республики, чтобы рассмотреть все направления, и в рамках второго чтения принять взвешенные решения.
«Сегодня перед руководством региона поставлены высокие цели и задачи, которые достижимы в совместном сотрудничестве», - подчеркнул Петр Гоголев, и призвал народных депутатов республики взаимодействовать с правительством региона в поиске оптимальных решений.
По итогам рассмотрения законопроект «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» был рекомендован решением постоянного комитета по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Государственному Собранию (Ил Тумэн) к принятию в первом чтении.
Далее был рассмотрен и утвержден проект закона РС (Я) «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования РС (Я) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
Расширенное заседание постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации завершилось обсуждением и утверждением проекта постановления парламента Якутии «О поручениях Счетной палате Республики Саха (Якутия) на 2020 год».
Пресс-служба Ил Тумэна