SAKHAPRESS По итогам прошлого года впервые в истории республики нефтегазовый комплекс превысил вклад алмазного комплекса по объему добавленной стоимости в ВРП.
На XI (очередном) пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) продолжительное обсуждение вызвал вопрос «О рекомендациях круглого стола «Об упорядочении сети учреждений здравоохранения Республики Саха (Якутия)».
Об упорядочении сети учреждений здравоохранения
Дискуссия по актуальной теме, которая обсуждается в Якутии уже год, продолжилось и на сессии Ил Тумэна. Сам круглый стол прошел недавно - 11 ноября, по его итогам были выработаны рекомендации, которые представил председатель комитета по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости Ил Тумэна Владимир Чичигинаров.
В документе отмечено, что оптимизация здравоохранения в Российской Федерации, которая проводилась в 2011-2012 годах, привела к тому, что уровень оказания медицинской помощи в первичном звене снизился. Основные цели оптимизации сети медицинских организаций не достигнуты - ожидаемого роста эффективности и доступности медицинской помощи не произошло.
По информации Министерства здравоохранения Якутии, всего планируется сократить 955 вакантных единиц, число физических лиц, подпадающих под сокращение, составляет 1 114 чел., в том числе руководителей, заместителей руководителя, главного бухгалтера, главной медсестры – 47, среднего медицинского персонала – 153, младшего медицинского персонала – 417, служащих – 301, рабочих – 255. Из них 775 человек будут сокращены в сельских населенных пунктах.
В Республике Саха (Якутия) обеспеченность врачами на 1 января 2019 года на 10 тыс. населения составила 51,2, средним медицинским персоналом – 114.2, что значительно выше, чем в Российской Федерации и Дальневосточном федеральном округе.
Перед парламентом республики «ответ держали» министр здравоохранения Елена Борисова и председатель правительства Владимир Солодов, которые заверили депутатов, что в рамках модернизации первичного звена ни одно учреждение здравоохранения в Якутии не будет закрыто, меняется только юридическая форма, а со всеми работниками будут вестись индивидуальные мероприятия по дальнейшему трудоустройству. Премьер заверил, что будут сохранены все штатные места в арктических и северных районах.
Депутаты говорили о ситуации в учреждений здравоохранения в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах Нерюнгринского, Кобяйского, Алданского, Нижнеколымского, Верхневилюйского, Мегино-Кангаласского улусов. Как отметили парламентарии, вопрос реорганизации сети учреждений не выносился на рассмотрение парламента Якутии, не обсуждался с населением, не был согласован с большинством муниципалитетов.
Председатель парламента Якутии Петр Гоголев высказался о необходимости тесного взаимодействия с парламентом Якутии, чтобы снять напряжение с с самого начала.
Госсобрание (Ил Тумэн) рекомендовало правительству рассмотреть вопрос об упорядочении сети учреждений здравоохранения в республике после согласования в установленном порядке Схемы размещения сети учреждений здравоохранения и обсуждения ее с Госсобранием (Ил Тумэн). Было одобрено предложение народного депутата Якутии Якова Ефимова приостановить действие приказов профильного ведомства в 17 муниципальных образованиях, и на основании которых на местах уже начались сокращения.
Стратегия социально-экономического развития Якутии до 2032 года
Затем Ил Тумэн заслушал отчет председателя правительства Якутии о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития Якутии до 2032 года, с которым выступил Владимир Солодов.
По сообщению премьера Якутии, индекс физического объема ВРП РС(Я) за январь-октябрь 2019 года составил 105,8%. Значительный вклад в экономический рост внесли предприятия промышленного производства. Так, индекс промышленного производства в январе-октябре 2019 года составил 111,9% за счет роста добычи нефти (117,8% к январю-октябрю 2018 года), угля (102,4%), газа горючего природного (107,8%), конденсата газового нестабильного (112%), золота (123,8%). По оценке на 2019 год ВРП к уровню 2017 года увеличится на 10% при плане 5,8%, индекс промышленного производства составит 107,3% при плане 105,5%.
По итогам прошлого года впервые в истории республики нефтегазовый комплекс превысил вклад алмазного комплекса по объему добавленной стоимости в ВРП. Вклад нефтегазового комплекса в ВРП составил 20,3%, алмазодобывающего комплекса – 15,8%. В то же время, налоговый вклад за прошлый год нефтегазовой отрасли – 15,6%, алмазников – 34,6%. И мы здесь видим одно из серьезных направлений для развития.
По словам Владимира Солодова, объем налогов от нефтегазовой отрасли превысил льготы на 5,9 млрд рублей. Он предложил при поддержке Госсобрания (Ил Тумэн) инициировать законодательную инициативу по увеличению инвестиционного порога с 50 млн рублей до 500 млн рублей. Солодов высказался за создание на территории Якутии дочерней структуры ПАО «Газпром», которая должна привести объем выплат в бюджет в соответствие с объемом экономической деятельности.
Владимир Солодов отметил социальную направленность стратегии развития республики, сообщив, что в 2019 году будет построено 58 социальных объектов: 10 школ, 25 детских садов, 11 объектов культуры, семь объектов спорта, один объект социального обеспечения и др.
Председателю правительства РС(Я) народные депутаты республики задали много вопросов, высказали замечания и пожелания.
Председатель Госсобрания Петр Гоголев отметил, что появились новые формы работы взаимодействия с правительством республики, значит, их надо прописать в регламенте.
Бюджет ТФОМС Якутии принят в первом чтении
Сегодня, 21 ноября с утра депутаты республики продолжили «медицинскую» тему, когда рассматривали вопрос о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования РС(Я) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
По информации Минздрава Якутии, объем доходов бюджета ТФОМС на 2020 год составляет 37 777 000,3 тыс. рублей, что на 2 326 603,2 тыс. рублей или 6,6% выше показателя 2019 года, на плановый период 2021 и 2022 годов доходы составят 39 762 511,4 тыс. рублей и 41 852 887,3 тыс. рублей соответственно.
Неналоговые доходы (иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на 2020 год составят 13 961 тыс. рублей.
Размер субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2020-2022 годы составляет на 2020 год 36 194 543,9 тыс. рублей, что на 2 275 348,7 тыс. рублей или 6,7 % выше показателя 2019 года, на 2021 год – 38 367 493,4 тыс. рублей, на 2022 год – 40 452 088,4 тыс. рублей. Запланированный размер субвенции обеспечивает размер подушевого норматива на 2020 год – 12 699,2 рублей, на основании проекта Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, при численности застрахованного населения на 1 января 2019 г. 966 478 человек.
Министр здравоохранения РС(Я) Елена Борисова, отвечая на вопросы народных избранников, сообщила, что на сегодняшний день в реестре зарегистрировано 107 медицинских организаций, среди них 38 частных клиник, на одну больше, чем в прошлом году.
Народные депутаты подняли ряд проблем в медицине, был рассмотрен ряд предложений по увеличению доходной части бюджета ТФОМС, увеличению объемов финансирования по добровольному страхованию со стороны недропользователей и увеличения финансирования на перепрофилирование медицинских кадров. Закон республики о бюджете Территориального фонда ОМС РС(Я) был принят в первом чтении.
Далее Ил Тумэн единогласно утвердил назначение депутата республики Марии Христофоровой на должность гендиректора издательский дом «Ил Тумэн» - главного редактора парламентской газеты «Ил Тумэн». Этот пункт повестки вызвал достаточно бурное обсуждение и вызвал вопросы со стороны депутатов о том, как будет развиваться газета в будущем. На них обстоятельно и конкретно ответила Мария Христофорова с трибуны парламента, сообщив, что использует свой богатый опыт газетного менеджера для популяризации издания.
Остальные вопросы повестки депутаты Госсобрания приняли в рабочем порядке, подробно с ними можно ознакомиться на официальном сайте «Ил Тумэна».
Татьяна БУРЦЕВА.
SAKHAPRESS