SAKHAPRESS Евгения Михайлова, президент Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова, руководитель НКО постоянно действующего форума женщин РС(Я) «Подруги-Дьүөгэлэр» ответила на вопрос «Одобряете ли изменения в Конституцию РФ?»:
– Да, я одобряю и буду голосовать в поддержку. И вот почему:
Во-первых, Россия вступает в новый этап своего развития, в связи с чем необходимо решать масштабные социальные, экономические, научно-технологические задачи дальнейшего развития страны. А для этого надо внести изменения в деятельность всех уровней власти, Правительства РФ, создать новое качество государственного управления, новые правила взаимоотношений во внутренней и внешней политике, ввести прямой диалог с гражданами России. Все эти изменения направлены на укрепление государства и институтов власти и вводятся поправками в отдельные статьи Конституции РФ.
Президент, как всегда, последователен и настойчив в решении поставленных задач. Мы помним, как 15 января с.г. в своём Послании В.В. Путин говорил о нас, гражданах России, судьба и развитие которой зависят от нас самих, от количества населения, от того, сколько детей будет в семьях, какими они вырастут, кем станут, кем и где будут работать, какими ценностями будут обладать, что сделают для себя, для семьи и страны. И что органы власти для достижения этих целей должны сделать. Конечно, мы все хотим жить в стабильной и процветающей стране, хотим жить в мире без конфликтов и войн. Мы здесь живём и растим детей и только со своей Родиной связываем надежды на будущее наших детей!
В России созданы резервы для обеспечения прорывного экономического развития, устойчивости и безопасности страны, защиты социальных прав граждан и достижения достойного уровня жизни населения.
Конституция России принималась в 1993 г., в сложное для нового суверенного государства время. Отдельные базовые социальные гарантии были внесены в Основной закон, но фактически не обеспечивали социальные нормы. Сегодня надо закрепить достигнутое и ввести ряд новых положений единой государственной политики страны.
Во-вторых, поправки не ухудшают, а усиливают социальные гарантии населения, укрепляют правовые основы государства во всех сферах жизнедеятельности человека – здравоохранении, образовании, научной деятельности, культуре, занятости, предпринимательстве, пенсионном обеспечении, социальном обслуживании людей и др.
Так, например, если в ст. 72 Конституции (1993 г.) о совместном ведении РФ и субъектов РФ была установлена координация вопросов здравоохранения, то сейчас поправкой вносятся изменения и дополнения в предмет ответственности совместного ведения по обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи в любом уголке страны, по сохранению и укреплению здоровья людей, по созданию условий для ЗОЖ и др.
Государство будет обеспечивать конкретный комплекс мер, направленных на ликвидацию дефицита врачей узких специальностей и подготовку высококвалифицированных медиков. Именно поэтому университет при поддержке Главы РС(Я) Айсена Николаева в настоящее время разрабатывает проектно-сметную документацию для строительства современного учебно-лабораторного корпуса мединститута.
Одним из важнейших вопросов поддержки молодежи становится ежегодное увеличение количества бюджетных мест в вузах за счет федерального бюджета, увеличение целевых мест и др.
Далее. В действующей Конституции гарантировались установление МРОТ (минимальный размер оплаты труда) и право на вознаграждение за труд не ниже установленного МРОТ, то есть зарплата гарантировалась не ниже МРОТ, и это право сохраняется. Сегодня поправкой предлагается гарантировать МРОТ не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения, тем самым вводится критерий для МРОТ, размер которого не должен быть меньше прожиточного минимума для одного человека.
Это не фиксация уровня жизни россиян, как нам указывают из-за границы, и не фиксация гарантированной зарплаты, как неправильно трактуют некоторые. Если поправка будет поддержана, МРОТ будет на уровне прожиточного минимума или больше, как в Якутии, например.
Сегодня МРОТ в республике составляет 30 – 33,9 тыс. руб. в месяц, в зависимости от районного коэффициента, а прожиточный минимум для трудоспособного человека в месяц составляет 18 тысяч 327 руб.
О пенсиях. В Конституции (1993 г.) гарантируется установление законом государственных пенсий и социальных пособий. А поправка уточняет: «создание системы пенсионного обеспечения граждан и проведение ежегодной индексации пенсий не реже одного раза в год».
При этом предусматриваются новые социальные гарантии, например, вводятся обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан, индексация социальных пособий, реализуются меры по поддержке предпринимательства.
В общем, целый пласт позитивных поправок, которые дополнят нашу Конституцию и помогут улучшить жизнь людей.
В-третьих, поправки обеспечивают особенную достройку механизма ответственности высших должностных лиц и, в первую очередь, Президента России, и в том числе прекратившего исполнение своих полномочий.
Например, вводится новая статья, где экс-Президенту гарантируется неприкосновенность и предусматривается лишение этой неприкосновенности Советом Федерации на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного Верховным Судом РФ.
Поправками устанавливается передача части полномочий Президента РФ в Совет Федерации и Государственную Думу, предлагается новая схема формирования Правительства РФ и его взаимодействия с Президентом и Федеральным Собранием и др. Будет недостаточно пообещать что-то во время выборов, необходимо будет потом показать, как это все реализовано.
По правде говоря, меня не сильно волнует, сколько раз будут отклонять кандидатуру Председателя Правительства или министра, т.к. есть такое понятие – система сдержек и противовесов принципа разделения властей. Безусловно, компромисс будет найден. И я не считаю «упразднением независимости судебной власти от исполнительской власти», когда Совет Федерации наделяется правами прекращения полномочий судей, запятнавших свою честь и достоинство порочащими их поступками. Да, судьи неприкосновенны, но до тех пор, пока не вступит в законную силу приговор суда, установивший виновность судьи, совершившего правонарушение. Так что, независимость судебной власти была и будет неприкосновенной. В этом плане я прислушиваюсь к мнению профессионалов и опытных людей, которые говорят о том, что поправки, касающиеся институтов власти, направлены на обеспечение равновесия разных ветвей власти, повышение роли парламента, органов местного самоуправления, которые войдут в единую систему публичной власти, сохранив при этом самостоятельность и права.
И последнее.
Память у нас хорошая и благодарная, мы помним и чтим защитников Отечества, потому что в каждой семье живет память о родных, которые ценой своей жизни защитили Родину, восстановили разрушенную страну. В своей памяти мы храним благодарность и уважение к руководителям страны, понимая их высочайшую ответственность перед народом и принимая результаты их деятельности как дóлжное, положенное. В нашей стране носителем суверенитета и единственным источником власти является её народ, не раз поддержавший В.В. Путина на президентских выборах. Вот на этих выборах и будем избирать того, кого посчитаем наиболее достойным должности Президента РФ. А предоставление возможности вновь участвовать на выборах Президенту России В.В. Путину – это проявление уважения, признания и доверия народа.