21 октября 2020 года в открытом заседании Конституционного суда Республики Саха (Якутия) в составе: Председатель – Александр Ким-Кимэн, Заместитель Председателя – Юрий Бацев, судьи - Егор Винокуров, Гаврил Кононов и Игорь Николаев с использованием удалённого доступа для некоторых участников процесса посредством интернет связи, состоялось слушание дела о проверке конституционности отдельных положений Приказа Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Приказ Минтруда устанавливает условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников государственных органов Республики Саха (Якутия), Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), государственных учреждений, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), и членов их семей. Ходатайство подано народным депутатом Якутии Виктором Губаревым. Судьей-докладчиком по делу выступил Юрий Бацев.
В судебном заседании Конституционным судом республики рассматривались вопросы нормативного регулирования реализации конституционных прав граждан в сфере трудовых отношений в экстремальных природно-климатических условиях Крайнего Севера в части установления государственных гарантий социального обеспечения жителей республики.
В ходатайстве народного депутата Республики Саха (Якутия) Виктора Губарева оспаривается конституционность отдельных положений Приказа Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), согласно которым работнику организации и членам его семьи компенсируется стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно при условии нахождения в промежуточных пунктах маршрута следования к месту использования отпуска и обратно не более пяти суток для каждого населенного пункта, кроме городов Москва и Якутск.
По мнению вице-спикера Виктора Губарева данное нормативное правило противоречит Конституции республики, поскольку устанавливает условие, предусматривающее возможность лишения граждан их законного права на получение соответствующей компенсации стоимости этого проезда.
«Мое обращение в Конституционный суд Якутии основывается на заявлениях граждан о нарушении Основного закона. Раз в два года северяне имеют право на проезд: муж, жена или дети. Это касается госслужащих, работники органов федеральных государственных учреждений руководствуются правовыми актами правительства. Считаю, что стоимость проезда должна компенсировать не 5 суток, а больше. На заседании никто не смог объяснить, почему именно столько», - прокомментировал Виктор Губарев редакции газеты "Ил Тумэн" после заседания.
В ходе судебного заседания заявителем была выражена сформулированная им правовая позиция о неконституционности положения Приказа Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), в части установления определенных временных критериев нахождения в промежуточных пунктах маршрута следования к месту использования отпуска и обратно не более пяти суток для каждого населенного пункта в качестве условия реализации права граждан, работающих и проживающих в Республике Саха (Якутия), как в регионе Крайнего Севера, на получение компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
В выступлениях представителя Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) как стороны, принявшей оспариваемый нормативный правовой акт, были высказаны обоснования по нормативной аргументации правовой позиции о соответствии данных положений Приказа Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) действующей Конституции Республики Саха (Якутия).
Официальные представители Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Прокуратуры Республики Саха (Якутия) и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в своих выступлениях представили официальные заключения по существу рассматриваемых Конституционным судом республики вопросов.
Итоговое решение Конституционного суда Республики Саха (Якутия) по настоящему делу будет оглашено публично 18 ноября 2020 года с 10:00 часов в зале заседаний Конституционного суда Республики Саха (Якутия).