На заседании постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии под председательством Владимира Прокопьева 25 ноября 2020 года народные депутаты приняли решения по проектам внесения изменений в государственный бюджет текущего года и Земельный кодекс РС(Я).
По проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» выступил министр финансов Валерий Жондоров.
Валерий Алексеевич подробно рассказал об изменениях в доходной части бюджета на 2020 года, что позволило решить основные задачи по дополнительным расходам.
Общие доходы измененного бюджета на текущий год составят 253 млрд. рублей. В течение года проведена огромная работа Главой Якутии Айсеном Николаевым, правительством республики по привлечению дополнительных средств в доходную часть государственного бюджета РС(Я).
Как отметил министр финансов, удалось дополнительно получить с федерального бюджета 6,5 млрд. руб., а также более 4 млдр.руб. получили на борьбу с пандемией.
Крупные налогоплательщики в этом году поддержали республику, компенсировав выпадающие доходы от АК «Алроса». Так, ПАО «Газпром» поддержало Якутию, заплатив более 7,5 млрд. руб. налогов, которых изначально не было в прогнозе бюджета. За счет ослабления курса рубля АО «Сургутнефтегаз» также выплатило больше налогов на общую сумму 5,916 млрд. руб. В результате у республики выросли собственные доход до 128 млрд. рублей.
Валерий Жондоров пояснил, что это позволило полностью обеспечить госстандарты на сумму 3 млрд. 422 млн., а также удалось закрыть разрыв по субсидиям организациям коммунального комплекса - по итогам года субсидии увеличиваются до 5 млрд. 920 млн. руб.
Увеличивается резервный фонд республики на 1 млрд 135 млн руб. Увеличиваются на 500 млн руб. дотации на сбалансированность местных бюджетов для компенсации выпадающих доходов за счет льгот на УСН. Принято решение поддержать системообразующие компании авиационной отрасли республики, которые из-за снижения пассажиропотока во время пандемии понесли убытки. По прочим обращениям главных распорядителей бюджетных средств дополнительно запланировано 804 млн. руб. По инвестиционной программе предлагается выделить дополнительно 229 млн.руб., из них часть направить на покрытие обязательств Якутии по софинансированию переселения из ветхого аварийного жилья.
По государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" сумма текущего финансирования увеличивается до 2 млрд. 688 млн.руб., в том числе за счет 479 млн.руб. из Резервного фонда Правительств РФ на тушение пожаров.
Народные депутаты республики Павел Ксенофонтов, Аркадий Семенов задали ряд уточняющих вопросов министру финансов Республики Саха (Якутия).
Председатель комитета Владимир Прокопьев отметил эффективную работу руководства республики по решению вопросов финансирования в непростой для страны период и попросил министерство финансов проводить разъяснительную работу по данной теме.
Народные депутаты поддержали внесение изменений в бюджет республики на 2020 год.
Далее по проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в статью 24.10 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия)» выступил министр строительства Республики Саха (Якутия) Павел Кылатчанов.
Согласно статье 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации.
Как сообщил Павел Кылатчанов, законопроектом вносятся изменения в статью 24.10 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия в целях расширения установленных критериев, их детализации и усовершенствования, чтобы данная норма закона распространялась и на другие районы Якутии.
Юридические лица из 7 установленных критериев должны соответствовать трем критериям, для того чтобы заключить договор на аренду земельного участка без проведения торгов.
Законопроектом предлагается дифференцировать критерии по объемам строительства. В настоящее время объем строительства для соответствия критериям должен составлять не менее 40 тыс кв.м. или 20 тыс. кв.м. стандартного жилья, что на практике реализуется только в крупных городах.
Предлагается ранжировать объемы жилья по критериям в соответствие с численностью населения:
- 40-20 тыс. кв.м. в населенных пунктах с населением более 100 тыс. (город Якутск);
- 20-10 тыс. кв в населенным пунктах с численностью от 20 тыс. до 100 тыс. (гг. Нерюнгри, Мирный, Ленск, Алдан);
- 10-5 тыс. кв. к населенным пунктам с численностью менее 20 тыс. (все остальные населенные пункты республики).
Также предлагается дифференцировать условия соответствия инвестиционного проекта критериям в части внесения денежных средств исходя из численности населения населенного пункта, в котором планируется реализовать инвестиционный проект: при реализации инвестиционного проекта в населенных пунктах с населением более 100 тыс. человек – не менее 40,0 млн. рублей, в населенных пунктах с численностью от 20 тыс. до 100 тыс. человек – пятьсот рублей за 1 кв. м общей площади жилых помещений, но не менее 5,0 млн. рублей, в населенным пунктам менее 20 тыс. населения – пятьсот рублей за 1 кв. м общей площади жилых помещений, планируемых к строительству, но не менее 2,5 млн. рублей.
Принятие законопроекта будет способствовать повышению уровня защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Республики Саха (Якутия), пострадавших в результате неисполнения застройщиками обязательств по передаче жилых помещений в многоквартирных домах, граждан, переселяемых из аварийных многоквартирных домов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Члены постоянного комитета единогласно поддержали проект закона для рассмотрения в первом чтении на пленарном заседании ИЛ Тумэна.
Народные депутаты также поддержали проект закона Республики Саха (Якутия) «О признании утратившей силу статьи 24.7 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия)», который представил министр имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) Павел Иванов. Законопроект вносится в целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным законодательством.
Далее постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии также рассмотрел план работы на 2021 год.