На заседании постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики 30 марта 2021 года народные депутаты РС(Я) поддержали проект решения о даче согласия Главе Республики Саха (Якутия) на назначение на должность Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов Севера в РС(Я), рассмотрели проекты внесения изменений в Законы РС(Я) «О правовом статусе коренных малочисленных народов Севера» и «О государственном бюджете РС(Я) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
Постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики единогласно поддержал проект решения о даче согласия Главе Республики Саха (Якутия) на назначение Роббека Константина Васильевича на должность Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов Севера в РС(Я).
Кандидатуру Константина Роббека представил Руководитель Администрации Главы и Правительства РС(Я) Афанасий Владимиров. Роббек Константин Васильевич в 1994 году окончил геологоразведочный факультет Якутского государственного университета имени М.К. Аммосова по специальности «геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых», в 2003 году окончил Якутский государственный университет имени М.К. Аммосова по специальности «юриспруденция», в 2010 году – Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности «государственное и муниципальное управление». Константин Роббек имеет большой практический опыт работы. В 2000-2003 гг. работал младшим научным сотрудником группы по правовой защите Института проблем малочисленных народов Севера Сибирского отделения Российской академии наук. В 2003-2013 годы – главный специалист, старший референт постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по проблемам Арктики и коренных малочисленных народов Севера, помощник заместителя Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). С 2013 по 2018 год – Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Севера РС(Я).
«Константин Васильевич работал в Ил Тумэне и более 20 республиканских законов по вопросам КМНС прошли через его руки», - сказала председатель профильного комитета Елена Голомарева.
Далее народные депутаты РС(Я) поддержали проект внесения изменений в закон РС(Я) «О правовом статусе коренных малочисленных народов Севера» (законодательная инициатива народных депутатов РС(Я) Е.Х.Голомаревой, В.Н.Губарева, И.И.Андреева, О.А.Пустового, И.И.Романова, М.К.Николаева, П.П.Юмшанова, П.П.Пинигина, Л.Л.Явловской.
Законопроект разработан в целях приведения закона РС(Я) в соответствие с федеральным законодательством. Законопроектом предлагается внести изменения в ряд норм закона РС(Я) в части замены слов «традиционное хозяйствование» словами «традиционная хозяйствования деятельность».
Далее министр финансов РС(Я) Владимир Жондоров представил доклад по проекту закона «О внесении изменений в Закон РС(Я) ««О государственном бюджете РС(Я) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
Законопроект предусматривает в 2021 году увеличение общего объема доходов государственного бюджета республики на 27 260 317 тыс. рублей, и составит по прогнозным показателям 252 914 515 тыс. рублей, в 2022 году – увеличение общего объема доходов на 4 997 тыс. рублей, и составит 228 403 704 тыс. рублей, в 2023 году – увеличение общего объема доходов на 161 107 тыс. рублей, и составит 241 989 367 тыс. рублей.
Общий объем расходов в 2021 году увеличивается на 31 189 526 тыс. рублей, в том числе за счет целевых безвозмездных поступлений от ПАО «Русгидро» в сумме 11 824 313 тыс. рублей и составит 257 842 224 тыс. рублей.
Дефицит государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2021 году увеличивается на 3 929 209 тыс. рублей, за счет остатков средств на счете государственного бюджета РС(Я) на 1 января 2021 года и составит 4 927 709 тыс. рублей, в 2022 и 2023 годах не меняется.
Общий объем доходов государственного бюджета республики на 2021 год увеличен на 27 260 317,3 тыс. рублей, и составит по прогнозным показателям 252 914 514,6 тыс. рублей.
Собственные доходы (налоговые и неналоговые) планируются с увеличением на 6 850 053,7 тыс. рублей и составят 136 746 286,7 тыс. рублей.
При этом налоговые доходы уточнены в сторону уменьшения на 8 503 594,2 тыс. рублей, в том числе:
- увеличены прогнозные назначения по налогу на прибыль организаций на 1 933 028,9 тыс. рублей с 40 264 459 тыс. рублей до 42 197 487,9 тыс. рублей в связи с корректировкой прогнозных назначений по налогоплательщикам, не относящимся к участникам консолидированных групп налогоплательщиков, что обусловлено увеличением прогноза прибыли рентабельных предприятий золотодобывающей отрасли.
Увеличение прибыли обусловлено ростом налоговой базы по налогу на прибыль организаций крупных золотодобывающих предприятий исходя из фактически сложившихся данных за 2020 год.
Неналоговые доходы увеличены на 15 353 647,9 тыс. рублей в том числе:
- дивиденды увеличены на 15 350 000 тыс. рублей и составят 16 363 481 тыс. рублей. В основном корректировка производится в соответствии с утвержденным 29 декабря 2020 года Сводным бюджетом АК «АЛРОСА» (ПАО) на 2021 год;
- доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества увеличены на 2 563,3 тыс. рублей.
Прогнозные назначения по безвозмездным поступлениям увеличены на сумму 20 410 263,6 тыс. рублей, из них:
Безвозмездные поступления от государственных организаций уточнены в сторону увеличения на 8 392 404,2 тыс. рублей в том числе:
- увеличение на переходящую сумму в размере 8 219 732,4 тыс. рублей обязательств Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по перечислению средств в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2021 году на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
- увеличение на общую сумму 172 671,8 тыс. рублей по проекту модернизации системы коммунальной инфраструктуры за счет средств Государственной корпорации
–Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в том числе увеличение на 188 089,6 тыс. рублей.
В представленном законопроекте расходы государственного бюджета в 2021 году увеличиваются на 31 189 526 тыс. рублей и составят 257 842 224 тыс. рублей, в том числе:
- безвозмездные поступления из федерального бюджета в сумме 181 638 тыс. рублей предусмотрены законопроектом в расходной части государственного бюджета согласно их целевому назначению;
- учтены целевые безвозмездные поступления от ПАО Русгидро в сумме 11 824 213 тыс. рублей;
- учтены расходы за счет остатка средств на счете государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2021 года;
- увеличены бюджетные ассигнования на приоритетные направления расходов в сумме 5 216 332 тыс. рублей;
Увеличение объемов Дорожного фонда Республики на 2021 год составит в сумме 505 622 тыс. рублей (из них 188 608 тыс. рублей – расходы Инвестиционной программы РС(Я)).
Бюджетные ассигнования Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2021 год изменяются на сумму 14 223 403 тыс. рублей (с учетом средств Дорожного фонда РС(Я)) и составят 42 949 697 тыс. рублей), в том числе:
- увеличение за счет безвозмездных поступлений от Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2021 году в соответствии с Соглашениями в сумме 8 392 404 тыс. рублей;
- увеличение за счет переходящих остатков средств государственного бюджета, образовавшихся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований на реализацию Инвестиционной программы на 2020 год в сумме 5 256 984 тыс. рублей, в том числе 4 807 671 тыс. рублей - неосвоенный остаток по средствам целевых безвозмездных поступлений от Фонда содействия реформированию ЖКХ, 256 405 тыс. рублей - неосвоенный остаток за счет госбюджета по заключенным контрактам, 4 300 тыс. рублей – неосвоенный остаток от безвозмездных поступлений от негосударственных организаций, 188 608 тыс. рублей – остаток за счет средств Дорожного фонда РС(Я);
- увеличение на приоритетные направления расходов Инвестиционной программы в сумме 643 152 тыс. рублей за счет дополнительных доходов.
Вице-спикер Ил Тумэна Виктор Губарев, члены постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева, Матвей Евсеев и Иван Данилов задали ряд вопросов Валерию Жондорова.
По итогам голосования поддержан проект внесения изменений в бюджет текущего года. В решении комитета указана необходимость выделения дополнительного финансирования по подпрограммам «Рост производства продукции отраслей агропромышленного комплекса», «Промысловая охота и рыбохозяйственный комплекс», «Поддержка КМНС РС(Я)», Госпрограммам «Развитие Арктической зоны РС(Я) и КМНС РС(Я) на 2020-2024 гг.», «Государственная поддержка деятельности некоммерческих организаций коренных малочисленных народов Севера, укрепление материально-технической базы общин коренных малочисленных народов Севера и РС(Я)». Данный вопрос еще будет рассматриваться на заседании Постоянного комитета Ил Тумэна по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации.