20 марта состоялось заседание постоянной комиссии Якутской городской Думы по местному самоуправлению, законности и регламенту. Рассмотрены вопросы: о внесении изменений в Устав города; о законодательной инициативе Якутской Гордумы по КоАП РС(Я); наградные и другие вопросы. Вел заседание председатель комиссии, депутат Николай Васильев.
Первый вопрос – «О внесении изменений в Устав городского округа «город Якутск». Информация Айаала Ноговицына - начальника Правового департамента Окружной администрации города Якутска.
Изменения связаны с изменениями федерального законодательства. Так, в Устав города Якутска вносится такое понятие, как «инициативные проекты». Это новая форма участия населения в осуществлении местного самоуправления с целью реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления.
В Устав Якутска вводится новая «Статья 15.1. Инициативные проекты».
Как указано в Пояснительной записке к проекту нормативного правового акта, особенность инициативных проектов в том, что они реализуются не только за счет финансовой поддержки из бюджетов, но и посредством внесения добровольных платежей и имущественных взносов граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Как сказал Айаал Ноговицын, сразу вспоминается инициатива предпринимателя Арсена Томского внести свои средства городу.
В связи с новой формой осуществления местного самоуправления вводятся изменения в порядок опроса граждан и собрания граждан. Для проведения опроса – после введения изменений – может быть использован сайт муниципального образования. В этом случае устанавливается порядок идентификации участников опроса.
Изменения в Устав связаны также с тем, что сход граждан на части территории населенного пункта для решения вопросов самообложения может созываться Якутской городской Думой по инициативе группы жителей численностью не менее 10 человек. То есть теперь можно проводить сход не всего муниципального образования, а его части.
Еще одно изменение – органам местного самоуправления предоставлено право по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Возможно, Якутску будут переданы полномочия субъекта Федерации в этой части. Это связано с возвращением медвытрезвителей.
Сводная таблица вносимых изменений опубликована на сайте Якутской городской Думы.
Второй вопрос – «О проекте Закона Республики Саха (Якутия) в порядке законодательной инициативы Якутской городской Думы «О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях». Информация Христины Харлампьевой - аудитора Контрольно-счетной палаты города Якутска.
Изменения связаны с приведением в соответствие с Кодексом РФ об административных правонарушениях и уточнением перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протокол об административном правонарушении.
Проектом закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях» (далее – проект закона РС (Я)) предлагается исключить в абзаце первом части 2 статьи 15.2. Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях слова «, предусмотренных настоящим Кодексом,», так как в пунктах 4, 4.1. и 8 части 2 статьи 15.2. Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях установлены перечни должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также проектом закона РС (Я) предлагается привести пункт 4.1. части 2 статьи 15.2. Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в соответствие с частью 7 статьи 28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым должностные лица органов местного самоуправления, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, вправе при осуществлении муниципального финансового контроля составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 7.32.6, 15.1, 15.14 - 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 20 и 20.1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 настоящего Кодекса.
Третий вопрос – «О нормативном правовом акте Якутской городской Думы «О внесении изменений в нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 23 декабря 2011 года № 45-НПА «Положение о Контрольно-счетной палате города Якутска» Информация Христины Харлампьевой. Изменения связаны с приведением в соответствие с федеральным законодательством.
Также рассмотрены вопросы: «О присвоении классного чина муниципальному служащему городского округа «город Якутск», «О награждении знаком отличия «За вклад в развитие образования столицы», «О награждении знаком отличия «За вклад в развитие физической культуры и спорта города Якутска», «О награждении знаком «За заслуги перед Якутском», «О награждении Почетной грамотой и нагрудным знаком городского округа «город Якутск», «О награждении знаком отличия «За вклад в развитие социальной защиты населения г. Якутска», «О награждении знаком отличия работников здравоохранения г. Якутска «За заслуги перед здравоохранением города Якутска».
Так, знаком «За заслуги перед Якутском» предлагается наградить:
- Березовского Анатолия Генриховича, старшего сантехника участка Кильдямцы муниципального унитарного предприятия «Пригородная теплосетевая компания» городского округа «город Якутск»;
- Иванова Вильяма Очировича, доцента кафедры конституционного, муниципального, международного права юридического факультета федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова»;
- Иванову Ксению Ивановну, ветерана труда, члена Совета ветеранов Центрального округа
- Игнатьева Максима Пантелеймоновича, директора дома культуры «Центр культуры им. М.П. Обутовой-Эверстовой села Тулагино» муниципального бюджетного учреждения «Окружной центр народного творчества» городского округа «город Якутск»;
- Леверьева Айдана Никифоровича, майора полиции, начальника отделения контроля за частной детективной и охранной деятельностью центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия);
- Лебяк Клавдию Марксисовну, ветерана труда;
- Семенову Анну Титовну, преподавателя отделения «Народные инструменты» муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств села Хатассы» городского округа «город Якутск».
По письму окружной администрации предлагается «за профессионализм, вклад в укрепление законности и правопорядка, многолетнее безупречное исполнение служебного долга наградить Почетной грамотой и нагрудным знаком городского округа «город Якутск»: - Кульбертинова Николая Ивановича, полковника полиции в отставке».