В Ил Тумэне 24 мая 2021 года прошло рабочее совещание по вопросу рекультивации свалки в г. Нюрба. Заседание прошло под руководством председателя постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимира Прокопьев.
Данный вопрос был обсужден 3 февраля 2021 года в рамках правительственного часа на тему «О ходе реализации исполнения национального проекта в сфере экологии, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
В свое время Министерством природных ресурсов и экологии РФ из показателей федерального проекта «Чистая страна» были исключены мероприятия «Рекультивация свалки г. Якутска на 9-м км Вилюйского тракта» и «Рекультивация свалки г. Нюрба». Согласно требованиям, объект или земли, загрязненные в результате хозяйственной деятельности, должны быть включены в Государственный реестр объектов накопленного вреда на окружающую среду (ГРОНВОС) и на них должна быть полностью прекращена хозяйственная или иная деятельность. Таким образом, не допускается начать рекультивацию действующих полигонов. Свалки должны находиться в границах муниципальных образований, т.к. федеральный проект финансируется для рекультивации «несанкционированных свалок в границах городов». Вместе с тем объект по г. Нюрба является действующим полигоном и расположен вне границы города.
Заместитель руководителя Департамента лесного хозяйства Минэкологии РС(Я) Степан Куличкин разъяснил дополнительные требования, предъявляемые к рекультивируемым объектам. Так, необходимо также наличие проектно-сметной документации, наличие приказа Росприроднадзора об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы, а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости природоохранных проектов.
Куличкин подчеркнул, что при выполнении всех требований, при наличии проектной документации, имеется возможность претендовать на федеральное финансирование за счет других субъектов РФ, в которых данный вопрос не решается оперативно.
Глава Нюрбинского улуса Алексей Иннокентьев рассказал о проводимых работах по возможному включению объекта рекультивации в федеральный проект. По данному вопросу участники совещания выслушали Петрова Сергея Александровича, проектанта ООО «ЦАН». По словам проектировщика, уникальный в Якутии проект будет завершен в течение года и должен пройти соответствующую государственную экологическую экспертизу и проверку достоверности сметной стоимости.
Глава города Нюрба Александр Иванов сообщил, что ведутся работы по передаче земельного участка под свалку в административную территорию г. Нюрба. Соответствующие работы со стороны МР «Нюрбинский район» и МО «Октябрьский наслег» начаты. Глава муниципалитета попросил оказать всемерную поддержку для завершения этих работ, а также оказать содействие в передаче земель лесного фонда для создания нового полигона.
По вопросу о передаче земель лесного фонда выступил заместитель руководителя Департамента по лесного хозяйства Минэкологии РС(Я) Андрей Корнилов. По его словам, необходимо обосновать передачу земель из федерального назначения в муниципалитет, процедура также достаточно длительная.
Руководитель Департамента коммунального комплекса, энергоэффективности и административной работы МинЖКХ Валентин Чан в свою очередь отметил, что в настоящее время финансовых средств на создание новых полигонов в республиканском бюджете не имеется, необходимо изыскивать определенные источники.
Заместитель министра имущественных и земельных отношений Нюргустана Пахомова высказала мнение по процедуре передаче земельных участков в Нюрбинском улусе. По ее словам, для начала необходимо провести административное распределение земель, дальше выйти на Правительство РС(Я) и в Ил Тумэн РС(Я) для внесения изменений в закон РС(Я) «Об административно-территориальном устройстве РС(Я)». Затем необходимо внести соответствующие изменения в генеральные планы населенных пунктов. Замминистра предложила создать рабочую группу для комплексного решения поставленных задач. Так, например, для решения вопроса о рекультивации свалки г. Якутска на 9-м км Вилюйского тракта работает проектный офис.
Подводя итоги рабочего совещания председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимира Прокопьев отметил, что рекультивация свалки в г.Нюрба в свое время был внесено в проект «Чистая страна», т.к. благоустройство в городе возникло еще раньше других городов Западной и Южной Якутии. Городская свалка из-за рельефа уже находится рядом с федеральной автодороги, постепенно расползается на сельхозугодия, имеется риск попадания вредных веществ в питьевую воду. Народный депутат РС(Я) предложил министерствам и муниципалитетам в течение недели составить дорожную карту по своим вопросам для утверждения комплексного плана по решению задач. Постоянным комитетом Ил Тумэна будет направлено соответствующие письмо-предложение в адрес исполнительной власти о создании проектного офиса по вопросу о рекультивации свалки в г.Нюрба. По данному вопросу будет проведено еще другое совещание.