В Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 14 октября в очно-дистанционном формате состоялось расширенное заседание постоянного комитета парламента Якутии по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации под председательством Юрия Николаева. В числе рассмотренных вопросов: параметры корректировки бюджета на 2021 год и ход исполнения Правительством РС (Я) Постановлений Ил Тумэна и решений бюджетного комитета.
Третьим пунктом повестки расширенного заседания бюджетного комитета рассмотрен ход исполнения Правительством РС (Я):
- постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 01 декабря 2020 года З № 442-VI «О Законе Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;
- постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 07 апреля 2021 года З № 584-VI «О Законе Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;
- постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2021 года З № 654-VI «О Законе Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;
- решения расширенного заседания постоянного комитета от 26 ноября 2020 года за № 15/1 (с приложениями) и за № 15/1-ИП по проекту закона Республики Саха (Якутия) № 140-6 «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;
- решения расширенного заседания постоянного комитета от 02 апреля 2021 года за № 2/2 по проекту закона Республики Саха (Якутия) № 223-6 «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;
- решения расширенного заседания постоянного комитета от 24 июня 2021 года за № 4/4 по проекту закона Республики Саха (Якутия) № 270-6 «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
Докладчиком выступил министр финансов Якутии Валерий Жондоров.
Он отметил, что в целом принят 71 пункт, из которых Правительством РС (Я) исполнены 45 пунктов, что составляет около 60%. В работе находятся 26 пунктов.
По его словам, по текущим расходам госбюджета приняты 55 пунктов, из них исполнены 37 пунктов, в работе находятся 18 пунктов. По инвестиционным расходам приняты 16 пунктов, из них исполнены 6 пунктов, в работе – 10 пунктов.
Уточняющие вопросы докладчику и членам Правительства РС (Я) задали народные депутаты Якутии Юрий Николаев, Владимир Чичигинаров, Виктор Губарев, Яков Ефимов.
По итогам обсуждения информация принята к сведению.
Далее министр финансов Якутии Валерий Жондоров представил проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
Согласно тексту проекта закона, доходная часть государственного бюджета республики на 2021 год увеличена на 20 млрд. 194 млн. 550 тыс. рублей и составит 280 млрд. 57 млн. 265 тыс. рублей, на 2022 год – без изменений и составит 228 млрд. 504 млн. 78 тыс. рублей, на 2023 год – увеличена на 272 млн. 755 тыс. рублей и составит 242 млрд. 262 млн. 122 тыс. рублей. Вносимые изменения связаны с уточнением прогноза основных показателей социально-экономического развития РС (Я) на 2021 год, с уточнением прогнозных показателей главными администраторами доходов государственного бюджета РС (Я), c уточнением безвозмездных поступлений, имеющих целевую направленность.
Расходная часть государственного бюджета региона на 2021 год увеличена на 20 млрд. 594 млн. 550 тыс. рублей и составит 286 млрд. 425 млн. 124 тыс. рублей, на 2022 год – без изменений и составит 229 млрд. 352 млн. 578 тыс. рублей, на 2023 год – увеличена на 272 млн. 755 тыс. рублей и составит 243 млрд. 110 млн. 622 тыс. рублей.
Дефицит государственного бюджета Якутии в 2021 году увеличивается на 400 млн рублей и составит 6 млрд. 367 млн. 859 тыс. рублей, в плановом периоде остается без изменений и составит 848 млн. 500 тыс. рублей в 2022 году, 848 млн. 500 тыс. рублей – в 2023 году.
Парламентарии задали докладчику и членам Правительства РС (Я), представителям министерств и ведомств ряд вопросов.
Виктор Федоров запросил предоставить информацию о ходе исполнения бюджета 2021 года за 9 месяцев, а также общую информацию по проведенным в республике антикоронавирусным мероприятиям.
Парламентарий задал вопрос по ситуации с выделением денежных средств на обеспечение государственного стандарта образования, субсидированием частных детских садов.
Народный депутат уточнился по статье расходов на ремонт Арктического колледжа народов Севера в поселке Черский Нижнеколымского района, о дополнительном выделении средств на санавиацию, о субсидировании АК «Якутия» на сумму 500 млн рублей, об увеличении средств, выделяемых на региональные СМИ, по увеличению объема Резервного фонда республики.
Виктор Губарев заострил внимание на высокие цены на авиабилеты внутрирегиональных перелетов. Он отметил необходимость разрешения данного вопроса.
Вице-спикер также задал вопрос о мерах, принимаемых по борьбе с бедностью в республике и достигнутых на сегодня результатах. Парламентарий спросил об уровне финансовой поддержки семей, чьи доходы не достигают прожиточного минимума.
Народный депутат Гаврил Алексеев уточнился по изменениям, которые касаются субсидий на компенсацию расходов для организаций коммунального комплекса, а также госгарантий для ресурсоснабжающих предприятий.
Задавая свой вопрос, Яков Ефимов подчеркнул, что около 3 млрд рублей составляет объем дефицита по субсидиям для организаций коммунального комплекса.
Алена Атласова уточнилась о причинах невостребованности субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она также задала вопрос по программе обеспечения жильем молодых семей.
Выступил народный депутат Якутии Виктор Федоров.
Далее парламентарии рассмотрели поправки к проекту закона.
Поддержана поправка народного депутата РС (Я) Владимира Прокопьева на выделение 2 млн рублей на финансовое обеспечение затрат на закупку шкур волка, щенка волка. На сегодняшний день ООО «Центр заготовки пушнины Сахабулт» необходимы дополнительные средства в размере 2 млн рублей для выплаты охотникам за сданные шкуры волка.
В рамках госпрограммы обеспечения качественным жильем и повышения качества ЖКУ поддержана поправка на произведение перемещения бюджетных средств для оказания мер поддержки региональным операторам на возмещение затрат по спецтехнике на сумму 27,3 млн рублей.
Также положительно рассмотрена поправка на выделение средств для региональных операторов на закуп контейнеров ТКО для муниципальных образований и городских округов.
Поддержана поправка, согласно которой выделяются средства на обеспечение строительства системы водоснабжения в селе Сунтар Сунтарского района в рамках строительства водозабора на реке Вилюй со станцией водоподготовки и водопроводом.
Парламентарии проголосовали за поправку на строительство зверофермы для племенных соболей ООО «Зверохозяйство Покровское» за 5 млн рублей с последующим выводом предприятия на самоокупаемость за счет увеличения поголовья соболей и лисиц.
Согласована поправка на перемещение средств внутри госпрограммы на сумму 20,6 млн рублей на финансирование мероприятий по строительству животноводческих комплексов.
Народные депутаты поддержали поправку на увеличение средств, направляемых на мероприятия по поддержке технического перевооружения, модернизации птицеводческих комплексов яичного направления.
Парламентарии проголосовали за поправку на финансирование расходов по содержанию ГКУ «Республиканский центр пищевых технологий».
По предложению постоянного комитета по селу и аграрной политике положительно рассмотрена поправка на перераспределение объема субвенций на заготовку молока в связи с ожидаемым неисполнением объемов заготовки в ряде районов.
Кроме того, парламентарии проголосовали за увеличение финансирования по подпрограмме ветеринарного обеспечения.
Народные депутаты проголосовали за поправку на выделение средств в размере 20 млн рублей на коровник на 100 скотомест с жилым домом для скотоводов в Мегино-Кангаласском районе.
Поддержана поправка на выделение дополнительных средств в объеме 30 млн рублей на завершение строительства школы в селе Аргахтах Среднеколымского района.
По итогам обсуждения поддержана поправка на увеличение Резервного фонда РС (Я) на 1 млрд 350 млн рублей в целях увеличения средств на обеспечение противокоронавирусных мероприятий.
Также поддержана поправка на финансирование расходов футбольного клуба «Заря».
Часть поправок снята субъектами права законодательной инициативы.
Члены бюджетного комитета парламента Якутии проголосовали за то, чтобы рекомендовать Госсобранию (Ил Тумэн) принять в первом чтении законопроект РС (Я) №311-6 «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»