14 октября 2024 года состоялось заседание постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по охране здоровья под председательством Светланы Давыдовой.
В заседании приняли участие народные депутаты республики Иван Луцкан, Афанасий Постников, Никита Тимофеев, Ольга Горюнова, Егор Григорьев, Татьяна Шарова, Наталья Сидоркина, Иван Данилов, а также первый заместитель министра финансов РС (Я) Елена Хиль, министр здравоохранения Якутии Лена Афанасьева, аудитор Счетной палаты Республики Саха (Якутия) Елена Лукина, директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) Александр Горохов, представители министерств и ведомств Республики Саха (Якутия).
Был рассмотрен проект закона Республики Саха (Якутия) «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), первое чтение.
Информацию представил директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) Александр Горохов.
Светлана Давыдова задала вопрос к докладчику о сумме финансирования, заложенной на раннее выявление онкологических заболеваний и причинах неисполнения плана по освоению бюджета на данные мероприятия в 2024 году, рекомендовав создание дорожной карты по исполнению данного раздела бюджета. Также председатель профильного комитета уточнила, по какой причине не увеличены нормативы на скорую помощь, оказываемую жителям республики и о бюджете на 2025 год по выявлению и лечению разновидностей гепатита.
Александр Горохов ответил, что в 2025 году увеличены суммы на проведение хирургических операций, проведение реабилитации, на финансирование искусственного интеллекта по определению диагнозов маммографии, КТ, ФЛГ, МРТ, а также на оценку программы репродуктивного здоровья населения в возрастной группе от 18-49 лет. Также Александр Горохов отметил, что бюджет на диагнозы гепатитов групп «С», «Д» увеличен по сравнению с предыдущими годами вдвое.
Народные депутаты Якутии Иван Данилов, Иван Луцкан, Егор Григорьев задали вопросы об обеспечении средствами на повышение заработной платы медицинским работникам по майским указам, обеспечения средствами ТФОМС жителей арктических улусов, оплату аренды жилья медицинским работникам.
По итогам заседания члены постоянного комитета по охране здоровья приняли решение поддержать принятие законопроектов в первом чтении.
Проект закона Республики Саха (Якутия) № 143-7 "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" представила первый заместитель министра финансов РС (Я) Елена Хиль.
Она сообщила о том, что доходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2025 год планируются с уменьшением от утвержденного плана на 2024 год на 11 332 083,6 тыс. рублей. Налоговые доходы планируются с увеличением к 2024 году на 24 123 128,8 тыс. рублей, неналоговые доходы с увеличением на 1 186 385,3 тыс. рублей и безвозмездные поступления со снижением на 36 641 597,6 тыс. рублей.
Далее Елена Хиль сообщила, что законопроект государственного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов сформирован в функциональной и в программной структуре расходов на основе государственных программ. Планируемый бюджет на осуществление государственной программы Якутии «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) в 2025 году составляет 28 351 463,6 тыс. рублей или уменьшены на сумму 2 426 791,8 тыс. рублей по сравнению с объемами, утвержденными на 2024 год.
Парламентарии обсудили вопросы финансирования медико-санитарной помощи, о строительстве и капитальном ремонте учреждений здравоохранения, укреплении материально–технической базы больниц, необходимости внесения в законопроект о бюджете программы ЗОЖ и другое.
Светлана Давыдова заострила внимание на ежегодных проблемах, возникающих при утверждении и корректировки бюджета республики.
«Первоочередным вопросом является 100% финансирование программы по бесплатному лекарственному обеспечению населения. К 2030 году мы должны достичь показателей продолжительности жизни до 78 и выше лет. Это является ключевым показателем качества жизни населения. В настоящее время профинансировано лишь 50% лекарственного обеспечения, в то время как этими лекарствами обеспечиваются люди, которые не могут жить без определенных препаратов», - сказала председатель профильного комитета.
Также парламентарии отметили острую необходимость финансирования санавиации, вакцинирования не только по федеральному, но и республиканскому календарю прививок, к примеру, вакцинирование девочек-подростков от вируса папилломы человека.
По итогам обсуждения члены постоянного комитета приняли решение поддержать принятие законопроекта в первом чтении с учетом внесенных предложений.
Следующим вопросом рассмотрели проект постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О протесте Прокурора Республики Саха (Якутия) от 9 августа 2024 года № 73-08-2024/Прт-39-24-20980001 на отдельные положения Закона Республики Саха (Якутия) «О защите населения Республики Саха (Якутия) от заболеваний, передаваемых половым путем».
С докладом выступила начальник отдела по надзору за законностью правовых актов и соблюдением прав предпринимателей управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Республики Саха (Якутия) Надежда Валиулова, сообщив, что необходимо внести изменения в законопроект в связи с уточнением классификатора болезней из перечня указанного в законе о защите населения республики от заболеваний, передаваемых половым путем.
По итогам обсуждения парламентарии приняли решение согласиться с протестом Прокурора Республики Саха (Якутия) на отдельные положения республиканского закона в части.
Пятым вопросом члены профильного комитета рассмотрели проект постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «Об Обращении Тюменской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володину В.В. по вопросу дополнительной защиты медицинских работников» и приняли решение рекомендовать Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) поддержать обращение.
Последним вопросом парламентарии Якутии рассмотрели и утвердили вопросы подготовки к Правительственному часу «О реализации приоритетных направлений развития системы здравоохранения и укрепления общественного здоровья в Республике Саха (Якутия)».