Минцифры России прорабатывает введение дополнительной платы за международный интернет-трафик на мобильных сетях. Это следует из официального ответа ведомства на обращение Ассоциации компаний связи (АКС) от 27 апреля 2026 года.
Суть инициативы — не запрещать VPN, а сделать его использование экономически невыгодным через платную тарификацию зарубежного трафика.
Главные параметры, которые сейчас обсуждаются:
Платить придётся за любой международный трафик, включая зашифрованный VPN-трафик (законодательных отличий между легальным корпоративным VPN и обходом блокировок не существует).
Предполагаемый лимит — 15 ГБ международного трафика в месяц на одного абонента мобильной связи. При его превышении — взимается дополнительная плата.
Ориентировочная стоимость — порядка 150 рублей за каждый дополнительный гигабайт сверх лимита.
Инициатива была предложена главой Минцифры Максутом Шадаевым в конце марта на закрытых совещаниях с операторами связи.
Коснётся только мобильного интернета
Важное уточнение: речь идёт только о мобильном интернете. Проводной (домашний) интернет инициатива пока не затрагивает.
Операторы уже высказывали опасения, что не успеют технически подготовить биллинговые системы к точному учёту международного трафика в реальном времени для 180 млн мобильных абонентов. В связи с этим жесткого дедлайна (например, обязательного запуска с 1 мая) на данный момент нет — вопрос остаётся в стадии проработки.
Вопрос остаётся открытым
Параметры «механизма дополнительной тарификации международного трафика пользователей услугами мобильной связи», включая пороги превышения, размер доплаты и порядок внедрения, находятся в проработке в министерстве.
Одновременно с этим цифровым платформам (VK, Ozon, Wildberries, «Яндекс») рекомендовано ограничивать доступ пользователям, заходящим через VPN — под предлогом «безопасности данных». Это уже частично реализуется.
На данный момент министерство отрицает разработку прямой административной ответственности за использование VPN, делая ставку на экономические меры.