Глава города Якутска Дмитрий Садовников и его заместитель по вопросам дорожной деятельности, организации транспортного обслуживания и градостроительной политики Алексей Гарагуля встретились с руководителями маршрутов общественного транспорта города Якутска и МУП «ЯПАК».
Во время встречи обсудили текущее состояние дел в сфере общественного транспорта.
Рост города и увеличение потребности жителей в мобильности требуют обновления подходов к организации перевозок. Общественный транспорт должен развиваться вместе с городской агломерацией, соответствовать реальным потребностям населения и иметь устойчивую экономическую основу. Без этого обеспечить регулярное, безопасное и комфортное движение автобусов будет крайне сложно.
Руководитель Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Эдуард Садовников довел информацию о текущем состоянии дел.
Рост числа жителей Якутска и общественный транспорт
С ростом населения и жилой застройки городской агломерации, появлением новых кварталов и других мест притяжения, маршрутная сеть пересматривалась лишь в сторону увеличения протяженности действующих маршрутов. И на протяжении более чем 30 лет, городские маршруты превратились из более прямолинейных маршрутов, протяженность которых составляла от 5 до 12 километров, в маршруты длиной от 20 до 27 км.
Рост по разным маршрутам произошёл почти в 2,5 и 5 раз, что вынудило увеличить количество водительского и подвижного состава автобусов, а также повлекло за собой значительную экономическую составляющую расходов для частных перевозчиков. Такая же тенденция расходов и затрат просматривается и в муниципальном предприятии ЯПАК, которые выходят на городские маршруты.
Пути решения проблем
В 2023 году проведена научно-исследовательская работа по разработке новой маршрутной сети, которая была проверена независимой экспертизой института г. Москвы. Проект работы был включен в Мастер-план города Якутска, а также в перечень поручений Президента РФ по долгосрочному развитию якутской городской агломерации до 2030 года, в рамках которого в декабре 2024 года утверждено соответствующее распоряжение Правительства РФ.
В рамках данной работы при участии перевозчиков и Окружной администрации Якутска, была проанализирована текущая ситуация пассажирских перевозок и сформирована новая модель маршрутной сети с учетом будущей застройки и проблем, которые возникли в городских перевозках.
Основная концепция работы
- Разделение перевозок на территориальные сегменты Север и Юг (в районе медицинского центра и рынка Белого Озера) и обустройства тем самым двух единых конечных остановок (транспортно-пересадочных узлов);
- введение новых типов маршрутов: магистральный и подвозной;
- сокращение протяженности городских маршрутов за счет введения новых типов маршрутов, тем самым сокращение интервалов движения;
- полное изменение схем движения маршрутной сети города Якутска;
- введение новой модели контрактации общественных перевозок, а именно нетто либо брутто контрактов, что позволит искоренить проблему гонок за пассажирами и создаст устойчивые экономические условия для поддержания маршрутной сети в части обновления автобусов и создания условий для водителей;
- обновление подвижного состава (приобретение автобусов повышенного класса вместимости).
«На данный момент проведен 1 этап реализации данной работы. Маршруты были объединены условиями контракта в лоты по три городских маршрута, в каждый из которых были включены рентабельные, менее рентабельные и нерентабельные маршруты, что позволило сбалансировать маршруты и, несмотря на конкуренцию, дать возможность переносить при рабочей необходимости резервные автобусы из одного маршрута на другой, но только в своем лоте, тем самым оказав помощь слабым и проблемным маршрутам с малым количеством автобусов и низким пассажиропотоком. Условиями контракта переходы автобусов из лота в лот стали недопустимы», - отметил Эдуард Садовников.
Автопарк обновили 210 автобусов, в том числе большого класса, необходимые для новой маршрутной сети, осталось обновить 173 автобуса.
Следующий этап реализации новой маршрутной сети
Следующим этапом реализации новой маршрутной сети необходимо:
- обустроить два транспортно-пересадочных узла «Север» и «Юг» для изменения маршрутной сети;
- обновление 173 автобусов;
- введение новых типов маршрутов подвозные и магистральные;
- поэтапное субсидирование по нетто контрактам городских маршрутов (начиная с новых подвозных маршрутов и нерентабельных маршрутов).