РИГ «SakhaPress.Ru» Сегодня, 20 октября 2011 года, в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) состоялся правительственный час о ходе реализации поручения председателя правительства РФ Владимира Путина от 4 апреля 2011 года по вопросу модернизации системы общего образования и повышения заработной платы учителей. Вел заседание вице-спикер парламента
Александр Жирков. В мероприятии приняли участие государственный советник РС(Я), первый президент Якутии
Михаил Николаев, первый заместитель председателя правительства
Айсен Николаев, народные депутаты республики
Дмитрий Горохов, Александр Уаров, Елена Голомарева, Афанасий Софронеев, Семен Березин, Эрнст Березкин, Антонина Григорьева, Владимир Кычкин, Алексей Шеметов, члены правительства, руководители и ответственные работники предприятий, общественных организаций. С основным докладом о ходе реализации поручения В.В.Путина по вопросу модернизации системы общего образования и повышения заработной платы учителей выступил министр образования
Афанасий Владимиров. Он отметил, что министерством образования Якутии в соответствии с поручением председателя правительства РФ во всех субъектах федерации проводится модернизация систем общего образования по следующим направлениям: повышение заработной платы учителей; обеспечение качественных условий обучения; внедрение новых федеральных государственных стандартов; создание центров дистанционного образования; внедрение механизмов энергосбережения в образовательных учреждениях.
На эти цели из федерального бюджета выделяются субсидии: 20 млрд. рублей в 2011 году, 60 млрд. рублей – в 2012 году, 40 млрд. рублей – в 2013 году. Распоряжением правительства Якутии утвержден комплекс мер по модернизации системы общего образования на 2011 год. С Министерством образования и науки РФ 20 июля подписано соглашение о предоставлении в 2011 году субсидии из федерального бюджета в объеме 296 млн 828 тыс. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований на софинансирование по данному соглашению составляет 15 млн 623 тыс. рублей. На XXIX пленарном заседании Госсобрания (Ил Тумэн) народные депутаты республики внесли необходимые изменения в закон «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2011 год».
Как сообщил министр образования республики, из общего объема федеральной субсидии 279,5 млн. рублей направлены на возмещение произведенных в 2011 году расходов республиканского бюджета и муниципальных бюджетов, 17,299 млн. рублей – на приобретение учебно-лабораторного оборудования для начальной школы и спортивного оборудования. В настоящее время освоено 190,730 млн. рублей или 64% федеральной субсидии. Освоение региональных средств составляет 70%. За 2010 год средняя заработная плата учителей в республике составила 23860 рублей. С 1 декабря 2010 года фонд оплаты труда учителей был увеличен на 6%, благодаря этому в первом квартале 2011 года средняя заработная плата учителей выросла до 25 тысяч рублей, при этом средняя по экономике составила более 30 тысяч рублей. Указом президента Якутии от 19 августа 2011 года № 868 дано поручение довести заработную плату учителей республики до средней по экономике. Правительством средства на выполнение данного поручения выделены. Дополнительные средства направлены на увеличение размера повышающих коэффициентов за квалификационную категорию, за работу в сельской местности, арктических улусах (районах), премирование. Кроме того, в сентябре 2011 года предусмотрена единовременная премия в размере 1500 рублей. Данная премия является фиксированной и разовой. С октября 2011 года, так же как и для всех бюджетников, предусмотрено повышение окладов учителей на 6,5 процентов. Общий объем необходимых бюджетных ассигнований на 4 месяца 2011 года составляет 426,4 млн. рублей, из них в сентябре в муниципальные образования направлено 102 млн 548,7 тыс.рублей.
По оперативным данным муниципалитетов, в сентябре 2011 года средняя заработная плата учителей повысилась на 20% и достигла размера среднемесячной начисленной заработной платы в экономике республики за первый квартал. При этом заработная плата учителей, осуществляющих учебный процесс, разная и зависит от количества учебных часов, численности обучающихся, повышающих коэффициентов за квалификационную категорию, компенсационных выплат за выполнение работы не входящей в круг основных обязанностей работников (классное руководство, заведование учебными кабинетами, заведование методическими объединениями), доплат за наличие ученой степени, почетных званий, профессиональных знаков отличия, надбавки за педагогический стаж работы, премии по результатам работы. Зарплату 30 тысяч рублей и более получают в основном учителя высшей и первой категории с нагрузкой выше ставки 18 часов.
Таким образом, с 1 сентября 2011 года заработная плата учителей доведена до среднереспубликанского уровня и составила 30 тыс. рублей, с ростом на 20%. Следующее повышение заработной платы учителей планируется 1 сентября 2012 года. В этом году федеральная субсидия направлена на повышение заработной платы учителей. На следующий год объем федеральной поддержки увеличится в несколько раз, если республика выполнит обязательства по заработной плате в этом году. Федеральные средства будут направлены на обеспечение школ оборудованием нового поколения, создание районных центров дистанционного образования, внедрение механизмов энергосбережения в учреждениях образования, то есть создание условий для получения достойного образования независимо от места жительства, в том числе путем дистанционного, очно-дистанционного, сетевого обучения.
Кроме данного проекта правительство республики, как отметил министр образования, постоянно работает над привлечением дополнительных средств для образовательных учреждений республики. Благодаря победе в федеральном конкурсе Якутия получит софинансирование в течение трех лет в объеме 107 млн. рублей на реализацию проектов в дошкольном, общем образовании и проекта по психолого-медико-социальному сопровождению детей. Также привлечены средства из федерального бюджета в объеме 8714,9 тыс.рублей на оснащение вводимых детских садов. В целях доступного качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития республики утверждена государственная программа «Развитие образования на 2012-2016 годы». Вопросы докладчику задали вице-спикер Ил Тумэна
Александр Жирков, государственный советник
Михаил Николаев, народные депутаты республики
Александр Уаров, Елена Голомарева, Афанасий Софронеев, Владимир Кычкин, Антонина Григорьева, Семен Березин, Эрнст Березкин. Александр Жирков уточнился по федеральным средствам, выделяемым в 2011-2012 годах, также спросил конкретные цифры и процентное соотношение, касающееся выравнивания среднемесячной заработной платы учителей в промышленных и сельских школах.
Михаил Николаев спросил о средствах, заложенных в фонд оплаты труда в разделе образование, также, о средствах закладываемых на теплоэнергоснабжение образовательных учреждений. Вопросы народных депутатов республики касались увеличения заработной платы учителей за последние пять лет, количества построенных школ, уменьшения заработной платы учителей малокомплектных школ, заработной платы учителей Арктических улусов, автотранспорта для школ, повышения квалификации учителей. Также прозвучали вопросы по заработной плате работников дошкольного образования, педагогов дополнительного образования и другие. Подводя итоги заседания, вице-спикер Ил Тумэна
Александр Жирков отметил несовершенство произведенных расчетов в сфере рассмотренного на правительственном часе вопроса. В связи с чем он обратил внимание на отработку четких механизмов реализации данного проекта. Вместе с тем, вице-спикер парламента отметил, что после принятия госбюджета необходимо вновь вернуться к рассмотренному вопросу, в частности, касаемо заработной платы учителей и работников дошкольного образования и вопроса малокомплектных и малочисленных школ.
Пресс-служба Ил Тумэна
