РИГ «SakhaPress.ru». Народные депутаты Якутии 9 ноября 2011 года в ходе ХХХ очередного пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) рассмотрели и приняли в первом чтении проект закона «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2012 год». По данному вопросу перед парламентариями выступил министр финансов
Вадим Новиков, содоклад сделал председатель постоянного комитета Госсобрания по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации
Александр Уаров. Было отмечено, что главный финансовый документ Якутии сохраняет социальную направленность. За основу при разработке проекта бюджета был принят базовый вариант прогноза социально-экономического развития Якутии на 2012-2016 годы, который исходит из консервативного варианта сценарных условий функционирования экономики РФ, предполагающего более высокий курс доллара США, а также более высокие темпы внутренней инфляции, более низкие темпы промышленного производства и низкие темпы реальных доходов населения. Основные характеристики госбюджета Республики Саха (Якутия) на 2012 год определены, исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 452,5 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 6,2% (в среднем за год). Основное отличие нынешнего проекта бюджета в том, что он представлен в виде комплекса государственных программ и непрограммной части. В соответствии с положением о системе планирования социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) указом президента утвержден перечень госпрограмм на 2012-2016 годы. Всего в перечне 37 госпрограмм, которые принимаются сроком на 5 лет. Для составления программного бюджета изменены подходы по формированию целевых статей расходов. Новые целевые статьи кодируются следующим образом: программа, подпрограмма, задача и мероприятие. С учетом всех изменений налогового и бюджетного законодательства и прогноза социально-экономического развития республики основные параметры бюджета на 2012 год таковы: доходы составят 109 732,3 млн. рублей, расходы – 114 125,9 млн. рублей. Дефицит бюджета в 2012 году прогнозируется установить в размере 4 393,6 млн. рублей. Программная часть расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2012 год сгруппирована по трем направлениям реализации 37 госпрограмм: «Новое качество жизни», «Инновационное развитие и модернизация экономики», «Эффективное государство».
Каждая госпрограмма была разработана в двух вариантах. Базовый сценарий развития определяет основные параметры развития отрасли при объемах финансирования, необходимых для обеспечения функций органов исполнительной власти Якутии. Интенсивный сценарий развития определяет параметры развития отрасли при финансировании, обеспечивающем достижение стратегических целей, улучшения состояния отрасли, существенное снижение негативных факторов, сдерживающих эффективное развитие отрасли. При первом варианте общий объем финансирования госпрограмм за счет всех источников на 2012-2016 годы составит 1 217,1 млрд рублей, при втором варианте – 1 374,1 млрд рублей. Программная часть расходов на 2012 год составит 95%, на 2013 год – 96 %, на 2014 год – 96 % общего объема расходов, непрограммная часть – 5%, 4% и 4% соответственно. Основными результатами реализации госпрограмм должны стать снижение уровня безработицы с 8,8% в 2011 году до 7,6% в 2016 году, увеличение общего коэффициента рождаемости, снижение общего коэффициента смертности, сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в получении жилья, увеличение числа детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, значительное увеличение годового объема ввода жилья и многое другое. Народные депутаты республики задали министру финансов большое количество вопросов.
Георгий Артемьев задал вопросы, касающиеся российских компаний, ведущих добычу полезных ископаемых на территории Якутии, активов «Якутугля»,
Виктор Губарев – об основных параметрах государственного бюджета, развития лесного хозяйства,
Айталина Афанасьева – о повышении заработной платы работникам культуры и искусства,
Оксана Винокурова – о формировании дорожного фонда,
Александр Гаврильев – о мерах по развитию воздушного транспорта в Якутии,
Михаил Филиппов – о строительстве школ и детских садов в рамках общереспубликанского движения «Моя Якутия в 21 веке»,
Саргылана Гоголева – о сокращении числа детей-сирот, которым положено жилье,
Афанасий Максимов – о бюджетных ассигнованиях, затратах на покупку авиакомпанией «Якутией» лизинговых самолетов и т.д. Председатель постоянного комитета Госсобрания по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации
Александр Уаров отметил, что в Ил Тумэне проведена большая работа по обсуждению проекта главного финансового документа республики. Проект бюджета рассмотрен во всех комитетах парламента, проведены публичные слушания в формате видеоконференции с участием народных депутатов республики, членов правительства, руководителей и ответственных работников министерств и ведомств, территориальных органов федеральной исполнительной власти, профсоюзов, исполнительных и представительных органов местного самоуправления, общественных организаций, средств массовой информации, общественности. Также был организован и проведен правительственный час о государственных целевых программах. Вопрос, касающийся кредитного рейтинга республики, председателю бюджетного комитета парламента задал
Михаил Филиппов. По данному вопросу выступили представители парламентских фракций:
Александр Ким-Кимэн, Владимир Федоров («Единая Россия»),
Георгий Артемьев, Александр Гаврильев (КПРФ),
Ольга Федорова, Михаил Филиппов («Справедливая Россия»),
Эрнст Березкин, Афанасий Максимов (депутатская группа «Согласие»). По итогам голосования проект государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2012 год принят в первом чтении.
Пресс-служба Ил Тумэна
