Клиенты городской ночлежки сплошь из категории оказавшихся в трудной жизненной ситуации, преимущественно крепко потрепанные беспутной жизнью бомжи. Понятное дело, без когда-то утерянных, похищенных или пропитых паспортов. Сотрудники социальной службы, в чьем ведении находится это богоугодное заведение, по мере сил заботятся о жизнеустройстве временных постояльцев. Что для этого требуется? Избавив от алкоголизма, выправить паспорт. Дело, надо сказать, чрезвычайно хлопотное, много сил и времени отнимающее. Однако без основного документа ни к родным человека не отправить, вообще никуда не пристроить. Между тем отсутствие паспорта отягчает жизнь не только очутившихся на дне, но и некоторого количества людей трезвых, работящих и во всех других отношениях вполне добропорядочных. Сколько их среди нас — никому неизвестно. У каждого своя история утраты документа и последующего бытия как бы на нелегальном положении. Свою поведал вашему корреспонденту 42?летний Сергей Забелин. Родом он из Запорожья, вырос вторым сыном в крепко стоящей на земле рабочей семье. После восьмилетки вслед за старшим братом поступил в профтехучилище, где кроме надежной специальности получил и общее среднее образование. Училище при знаменитом заводе «Запорожсталь» престижным считалось, готовило рабочие кадры для металлургических заводов, машинистов тепловозов, крановщиков, впрочем всех профилей не перечислить. Иностранцы из стран социалистического лагеря и развивающихся африканских к ним приезжали учиться. Распределили парня на фабрику по выпуску агломерата — сырья для выплавки в доменных печах чугуна. Обслуживали посменно больше 80?и конвейеров, работы сварщикам хватало. Успел поднабраться опыта перед армией, да и служба его воинская состояла в работе по специальности, тормознули на первом же этапе, оставив при «учебке». Там и получил солдат известие о рождении сына. Еще в училище приглянулась симпатичная девушка, будущий химик-лаборант, стали жить, как это сейчас называется, гражданским браком. Поэтому Игоря записали на фамилию матери. Через три года у молодой четы появится второй сын, Максимка. По возвращении домой перешел в «Запорожсталь», где рабочий график помягче и зарплата побольше, а еще супруга тут же трудится, в заводской лаборатории. Жизнь налаживалась: работа, дом, семья. Конечно, их тоже больно задело повсеместное обнищание большой страны СССР, неразбериха, вызванная развалом Союза. Мальчишки растут, соответственно и потребности. В 95?м друг-одноклассник предложил присоединиться к нему, заключить договор и махнуть в Якутию, «Учур» набирал рабочих-вахтовиков. Классные сварщики всюду нужны. Приехали на Север, четыре положенных месяца отработали, расчет получили, хорошие деньги домой отправил. А давай еще! Так и затянуло. В основном, рассказывает, в городе на стройках трудился. На его счету хореографическое училище, котельная за зданием Окружной администрации и другие объекты, в Борогонцах, это уже от ДСК, котельную за лето поставили. …Паспорта хватился еще в 96?м. То ли украл кто, то ли сам потерял при переезде с одного места жительства на другое. Неприятность крупная, конечно, но заявлять об утрате не спешил, поостерегся, что немедленно экстрадируют на историческую родину. А он уже здесь освоился, прижился, друзьями, связями оброс, родным мог реально помогать. Север затягивает, это точно. Со временем понял: утеря паспорта — не катастрофа, жизнь продолжается, спрос на услуги высококвалифицированного сварщика нисколько не уменьшился. К тому же, если надо, любого способен заменить на стройке, как говорится, на все руки дока. Такие везде нужны. Небольшие сложности с выплатой денежного вознаграждения работодателей не смущали, всегда находился выход в виде подставного лица с паспортом или просто обходились оговоренной суммой в конверте. Короче, с тех самых пор не получал зарплаты в кассе и не прибавилось записей в еще «советской» трудовой книжке. Домой звонил регулярно, материально поддерживал. Мог бы и дальше таким образом пробавляться, да перевернуло душу известие о рождении внука. Еще томили мысли о младшем сыне, который выучился по его совету на сварщика и не может трудоустроиться, не берут никуда без опыта. Надо ехать! Молодой дед начал поиск путей к легализации. Из документов у него на руках всего лишь медицинская книжка, правда, с фотографией, да трудовая. Звонки по объявлениям в газете предлагающим в короткий срок решить проблему, расценил бесперспективными. «Давай 200 тысяч рублей, через две недели получишь паспорт»,?— ставит условие телефонный «юрист». Знакомый мужик за то же самое 80 тысяч авансом выложил, да впустую потратился, кинули его, на звонки больше не отзываются. Наконец, по рекомендации приятеля вышел на внимательного, внушающего доверие адвоката. Первый суд по установлению личности и факта постоянного проживания Сергея в Якутске состоялся в декабре. Истец привел и предъявил четверых свидетелей, в том числе бывшего работодателя, гражданскую жену, родившую ему сына, и друзей, знающих его с 1996 года. Все они клятвенно подтверждали показания, тем не менее судья усомнилась, посчитала доказательства недостаточными, потребовала свидетельства родителей. —?Мама моя должна была подтвердить нотариально, что на самом деле являюсь ее сыном. Выслал деньги, а она взяла и сама приехала. Очень переживала за меня, боялась последствий судебного разбирательства, потому и отважилась на дальнюю дорогу. Намерзлась здесь, как раз морозы за минус 50 ударили. На улицу в те дни носу не казала, глянет днем в окно на густой туман: «Как же вы тут живете?!» Заношу утром мясо с балкона твердое как железо, маме в диковинку: «И что с ним делать, когда же оно отойдет? Видно, не раньше чем к вечеру с борщом управлюсь». На Новый год домой звонили, там плюс 6 и дождик идет. Чуток поностальгировал… На втором заседании решающую роль сыграло присутствие матери. Пожилая женщина для идентификации личности сына привезла с собой кипу документов, вплоть до оригиналов паспортов отца и старшего брата Сергея. В результате решением суда личность Забелина установлена, место его постоянного пребывания тоже. Но это лишь первый шажок к гражданству. Легализация и право на оформление паспорта — процедура многоступенчатая и сложная. Человек нигде не числился — ни в налоговой службе, ни в Пенсионном фонде, не участвовал в переписи населения, будто его и не было. Наконец, заявил о себе. Напрасно хорохорится, утверждая, что особой нужды в паспорте не испытывал, например, когда потребовалось, пользовался услугами частной стоматологической клиники. Однако все-таки отложило на личность негативный отпечаток чувство некоторой незащищенности, зависимости от окружения. Не скрыть выработавшейся привычки быть незаметным, самоограничения свободы. Да и отрыв от семьи, выросших без отца сыновей, тяжелая ноша. —?Съезжу домой и еще на Черное море, исполню давнюю свою мечту,?— бодро делится планами.?— Младшего сына сюда привезу, сделаю из него высококлассного профессионала, а там посмотрим, может и семью старшего позовем. О пенсии нужно позаботиться, платить взносы в Пенсионный фонд. Вступлю обязательно в программу государственного софинансирования. Заместитель начальника Управления Федеральной миграционной службы, полковник внутренней службы Игорь ЗАЙЦЕВ: —?Как известно, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность. Его обязаны иметь все граждане Российской Федерации, начиная с 14?летнего возраста. Проживание человека без паспорта квалифицируется как нарушение российского законодательства. Герою вашего сюжета путь к паспорту предстоит неблизкий. Прежде всего он должен встать на миграционный учет в УФМС.?Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания на территории России у нас не проходит безнаказанно, ответственность предусмотрена ст. 18.8 КоАП РФ. В установленном порядке очень тщательно будет рассмотрен пакет документов, прилагаемых к ходатайству о разрешении на временное проживание. Заодно предстоит определить статус заявителя. В случае положительного решения через год он вправе будет обратиться за получением вида на жительство. А за полгода до этого обязан продлить разрешение. Имеющий вид на жительство должен ежегодно подтверждать место своего проживания и спустя не менее пяти лет может подать документы на обретение гражданства. Как видите, надо набраться терпения, минимальный срок на весь процесс — 6,5 лет. К сожалению, случай не исключительный. Наша служба продолжает выявлять нелегалов, незаконно находящихся на территории страны, лиц без гражданства, утративших документы или с устаревшим паспортом образца 1974 года. Некоторые устали прятаться, приходят сами. Почему они оказались в таком положении? Причины разные, но в любом случае это нарушение, наносящее определенный ущерб стране. На неучтенных лиц не рассчитываются финансирование регионов, социальные гарантии, если кто-то из них и осуществляет трудовую деятельность, то незаконно, налоги не платит, другие вообще не работают. Не редкость превращение этой категории лиц в бомжей, участие в криминале. Пусть смелее, пока не поздно, выходят из подполья, приводят в порядок документы и живут как законопослушные граждане. * * * Адвокат (имени не называю, дабы не сочли за рекламу) намерена сопровождать своего клиента вплоть до получения паспорта. Город у нас маленький, слухи расползаются быстро. С аналогичной проблемой к ней уже подъезжал уроженец Узбекистана, не имеющий иных документов кроме «советского» паспорта. Двадцать лет находится в Якутии, семью тут создал, дети выросли. Однако ни брак не оформлен, ни отцовство, сам перебивается случайной работой на ремонте, отделке помещений. Ущербная жизнь получается. Между тем годы неумолимо катятся к закату, невыносимыми становятся боязнь разоблачения и изгнания, ощущение неполноценности собственного бытия. Прежние родственные связи разорваны, никто его больше не ждет в солнечной суверенной республике. «Привык я здесь, хочу остаться в Якутии навсегда». Что тут скажешь? Удачи!
Оксана ПЕТРОВСКАЯ «Якутия»
