РИГ SAKHAPRESS.RU Рекомендации республиканского Круглого стола «Проблемы реализации права граждан на справедливый суд в Республике Саха (Якутия)» Заслушав и обсудив доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия)
«Проблемы реализации права граждан на справедливый суд в Республике Саха (Якутия)», выступления представителей судебных органов, службы судебных приставов, прокуратуры, Адвокатской палаты, Общественной комиссии при Верховном Суде, Общественной палаты Республики Саха (Якутия) с участием органов государственной власти Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), представителей общественных и правозащитных организаций, средств массовой информации, общественных представителей Уполномоченного по правам человека в улусах и городах Республики Саха (Якутия), студентов юридической клиники, в целях принятия мер, направленных на реализацию права граждан на справедливый суд в Республике Саха (Якутия), участники Круглого стола
рекомендуют: 1. Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) (Басыгысов В.Н.): 1.1. Ускорить разработку и принятие республиканского закона о бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». 1.2. Инициировать внесение изменений в главу 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части наделения судов апелляционной инстанции при наличии определенных оснований к отмене судебных решений полномочиями по передаче дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2010 № 10-П. 1.3. Поддержать внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации разработанного Следственным комитетом Российской Федерации проекта федерального закона «О защите прав потерпевших». 1.4. Обратиться с предложением в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о разработке и принятии федерального закона об административных судах.
2. Верховному Суду Республики Саха (Якутия) (Горева Л.Т.), районным и городским судам, мировым судьям Республики Саха (Якутия): 2.1. Принять меры, направленные на обеспечение открытости судебных заседаний. 2.2. В целях устранения правового нигилизма и повышения правовой культуры населения вести разъяснительную работу среди населения о деятельности судов, в т.ч. по рассмотренным конкретным делам, при этом используя прямые встречи с населением, выступления в СМИ. 2.3. Вести информационную работу, по возможности, во всех средствах массовой информации независимо от форм собственности, в том числе в информационно-коммуникационной сети «Интернет». 2.4. Ввести в практику публичные выступления руководства Верховного Суда Республики Саха (Якутия), отдельных судей и судей в отставке по наиболее острым вопросам судебной практики. 2.5. Продолжить работу по обеспечению информационной доступности судов. 2.6. Обеспечить безусловную реализацию права каждого в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или предъявления ему любого уголовного обвинения на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок. 2.7. Для обеспечения равноправия сторон и реализации права граждан на справедливый и беспристрастный суд провести мониторинг оснований отмены судами оправдательных приговоров. 2.8. Во исполнение требований Конвенции ООН о правах инвалидов от 13.12.2006, Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» создать условия для беспрепятственного посещения судов лицами с ограниченными возможностями, в т.ч. внести изменения в действующие инструкции по осуществлению пропускного режима в здание судов о беспрепятственном пропуске социального транспорта, доставляющего инвалида.
3. Конституционному Суду Республики Саха (Якутия) (Миронов Д.Н.), Арбитражному Суду Республики Саха (Якутия) (Макаров И.В.) в целях повышения правовой культуры
населения вести постоянную разъяснительную работу среди населения по реализации права граждан на справедливый суд.
4. Совету судей Республики Саха (Якутия) (Кулагин А.А.) принять меры, направленные на обеспечение компетентности судей при приеме квалификационного экзамена кандидатов на должность судьи, и самих членов экзаменационной комиссии при их подборе и избрании.
5. Квалификационной коллегии судей Республики Саха (Якутия) (Сотников А.М.) принять меры, направленные на обеспечение компетентности судей, в т.ч. ввести в практику лишение судейского статуса судей, которые не соответствуют квалификационным требованиям.
6. Правительству Республики Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.): 6.1. Разработать и принять республиканскую целевую программу по повышению правовой культуры населения. 6.2. Провести социологическое исследование по вопросу реализации права граждан на справедливый суд в Республике Саха (Якутия) и разработать рекомендации по реализации данного права.
7. Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (Романова О.В.) внести на рассмотрение Министерства юстиции Российской Федерации предложение о разработке механизма авансирования стоимости процессуальных издержек адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению правоохранительных органов и судов, и покрытия расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием.
8. Прокуратуре Республики Саха (Якутия) (Подласенко А.А.) эффективнее использовать
представленные действующим законодательством полномочия прокурору при отстаивании интересов граждан в судебном процессе, осуществлять надзор за законностью привлечения граждан к уголовной ответственности.
9. Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (Мезрин О.А.), Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (Кошелев В.В.) продолжить работу по повышения профессионализма и уровня культуры работников органов дознания и следствия как одного из факторов реализации права граждан на справедливый суд.
10. Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (Мигунов А.В.) принять меры
по обеспечению безусловного исполнения вступивших в силу судебных решений в пользу граждан.
11. Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) (Захарова Ф.Н.) продолжить работу по правовому просвещению и дополнительной защите прав граждан на справедливый суд.
12. Адвокатской палате Республики Саха (Якутия) (Припузов Ю.Г.): 12.1. Усилить работу по контролю за добросовестным и качественным исполнением адвокатами своих обязанностей по обеспечению защиты прав граждан, в т.ч. назначенными адвокатами. 12.2. Ускорить совместно с органами законодательной и исполнительной власти Республики Саха (Якутия) разработку и принятие республиканского закона о бесплатной юридической помощи адвокатами в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
13. Верховному Суду Республики Саха (Якутия) (Горева Л.Т.) с участием Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) (Захарова Ф.Н.), Общественной комиссии при Верховном Суде Республики Саха (Якутия) (Андросов И.М.) создать постоянно действующую
дискуссионную площадку по реализации права граждан на справедливый суд. 14. Общественной комиссии при Верховном Суде Республики Саха (Якутия) (Андросов И.М.) остро и бескомпромиссно реагировать на факты негативного характера, умаляющие авторитет судебной власти, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности, моральных и нравственных качествах судьи независимо от занимаемой должности, на факты грубости, нарушения норм профессиональной этики.
15. Депутатам всех уровней представительной власти Республики Саха (Якутия) держать на постоянном контроле исполнение решений судов в пользу граждан за счет средств соответствующего бюджета.
16. Общественным и правозащитным организациям: 16.1. Активно путем проведения круглых столов, семинаров, выпуска литературы, иных мероприятий содействовать реализации права граждан на справедливый суд как необходимого условия формирования гражданского общества и механизма правового государства. 16.2. Вести общественный мониторинг и контроль соблюдения права граждан на справедливый суд, на основе мониторинга направлять в органы государственной власти предложения, содержащие рекомендации по изменению положения в сфере реализации права граждан на справедливый суд.
17. Средствам массовой информации регулярно освещать проблемы, связанные с реализацией права граждан на справедливый суд, в т.ч. на безвозмездной основе, не нарушать право граждан на презумпцию невиновности, не оставлять без внимания факты грубого нарушения прав граждан в данной сфере.
Приняты участниками республиканского Круглого стола 25 мая 2012 года в г. Якутске
