bookmark
12:09 09.08.2013

Малочисленные, но не бесправные

РИГ SAKHAPRESS.RU Сегодня во всем мире отмечают День коренных народов. Его темой в этом году ООН объявила создание альянсов коренных народов: соблюдение положений договоров, соглашений и других конструктиынх договоренностей. В Якутии, государственная политика которой строится на принципах уважения международных норм, проживают представители 120 национальностей. Традиционный образ жизни в 21 районе республики ведут более 30 тысяч эвенов, эвенков, долган, чукчей, юкагиов. О важных решениях, направленных на их поддержку, мы беседуем с первым заместителем руководителя Департамента по делам народов РС(Я) Леной Ивановой. Лена Степановна, с каким багажом встретит праздник Департамент по делам народов РС(Я В 2013 году утверждена Концепция национальной политики в республике, разрабатывается План действий по ее осуществлению. Реализуется Концепция устойчивого развития арктических улусов и мест компактного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) до 2020 года, мероприятия Второго международного десятилетия коренных народов мира. Важным достижением в 2013 году стало принятие закон «Об Уполномоченном по правам коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия)», который разработан по инициативе Президента Республики Саха (Якутия). Мы расцениваем учреждение этой новой государственной должности как еще один дополнительный инструмент по защите прав и законных интересов народов Севера. 2013 год стал знаковым на крупные мероприятия организаций северных народов и во всех них ваш департамент выступил в роли соорганизатора. С успехом прошел V съезд коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), на котором были подведены итоги прошедшего периода и поставлены новые задачи в развитии взаимовыгодного диалога государства и общества в защиту прав коренных народов. Итоговые документы VII съезда коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, который состоялся в г.Салехарде в марте 2013 года, также послужат отправной точкой для дальнейшей деятельности государства в сфере реализации национальной политики. Весьма успешной была работа Конгресса оленеводов мира в июле 2013 года в г. Генхе в Китайской Народной Республике, где делегация нашей республики была одной из самых представительных и с успехом презентовала опыт республики по развитию оленеводства как главной этнообразующей отрасли для коренных народов Севера. Перенимать опыт нашей республики в сфере оленеводства и развития культуры едут из соседних регионов. Вспомним, что и Хабаровский, и Красноярский край создавали региональные законы «О северном домашнем оленеводстве», тщательно изучив именно наш республиканский закон. Делегации из их парламентов неоднократно посещали наш Ил Тумэн, а их оленеводы приезжали в хозяйства Якутии. И это ведь не единичный случай. На том же VII съезде коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в г.Салехарде состоялась конференция по образованию, где также был отмечен успешный  опыт нашей республики... Принятые республиканские законы и другие нормативные документы направлены на укрепление потенциала арктических районов и развитие народов Севера. На данный момент на территории республики действует 21 закон, так или иначе регламентирующий жизнь и развитие северных народов. Успешно действует Совет по вопросам малочисленных народов Севера при Президенте Республики Саха (Якутия). В мае 2013 года проведено расширенное заседание Совета при Президенте Республики Саха (Якутия) по вопросам КМНС совместно с Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, Союзом общин коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации, экспертами Государственной Думы РФ при участии Центра экологического просвещения РС (Я) «Эйгэ». Очень насыщенной была работа семинара «Развитие диалога и партнерства органов власти, промышленных компаний и коренных малочисленных народов Севера  в условиях реализации проектов в Республике Саха (Якутия)», который состоялся в рамках этого совещания. В программе семинара были заслушаны выступления: - «Международные стандарты взаимодействия промышленных компаний и коренных народов. Опыт соуправления в зарубежной Арктике и России. Трехсторонние переговоры и соглашения» (Суляндзига Родион Васильевич, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока  РФ); - «Правовые основы оценки воздействия промышленных проектов на исконную среду обитания и традиционный образ жизни коренных малочисленных народов» (Мурашко Ольга Ануфриевна, член экспертного совета Государственной Думы); - «Опыт совместной работы некоммерческих организаций коренных народов Сахалина, органов государственной власти Сахалинской области и компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД»» (Лиманзо Алексей Геннадьевич, председатель Союза общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ). Немало мероприятий по поддержке традиционного образа жизни северных народов включает программа Года села, объявленного в республике в 2013 году. Один из механизмов реализации государственной национальной политики – это государственная программа «Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы», в которой присутствует подпрограмма «Поддержка коренных малочисленных народов Севера». Одна из основных задач этой подпрограммы – поддержка деятельности некоммерческих организаций КМНС. Вот об этой работе департамента хотелось бы узнать подробнее. Не сомневаюсь, это будет интересно для всех общественников. В мае 2013 года был проведен конкурс среди некоммерческих организаций КМНС по предоставлению субсидий на реализацию проектов.  В итоге грантовую поддержку получили такие проекты, как «Кочевой тур «Аргиш-2013» (Кочевая родовая община КМНС-Э «Гоя» Алданского улуса), «Мит Эвенкил-2013» (РОО «Ассоциация эвенков РС(Я)»), «Школа НКО (МОО «Национально-культурная автономия эвенков г.Якутска» «Дулин Буга»), «Возрождение обряда «Алимни» (Ассоциация КМНС РС(Я)), «Воскресная школа по обучению традиционным народным промыслам (национально- культурная женская организация РС(Я) «Аборигенка»), «Хочу говорить по-юкагирски» (фонд Возрождения юкагиров «Ярхадана») и другие. В практике государственной политики в отношении коренных малочисленных народов Севера традицией стало предоставление субсидий кочевым родовым общинам для поддержки их деятельности по защите исконной среды обитания, сохранению традиционного образа жизни, хозяйствования и культуры. Департаментом по делам народов РС(Я) ежегодно готовится Соглашение с Министерством регионального развития Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета на поддержку кочевых родовых общин. В 2012 году поддержку на приобретение снегоходов и солнечных батарей получили 26 общин из Анабарского, Верхнеколымского, Нижнеколымского, Оленекского, Алданского, Булунского, Нерюнгринского, Жиганского,Усть-Майского, Томпонского, Олекминского, Момского улусов и районов. В 2013 году эта практика так же будет продолжена. Значимой темой в реализации подпрограммы «Поддержка коренных малочисленных народов Севера» мы оцениваем проведение семинаров с представителями коренных народов Севера, кочевыми родовыми общинами по разъяснению их законодательных прав, по созданию территорий традиционного природопользования, по созданию общественных некоммерческих организаций КМНС и другим вопросам. в 2012 году такие семинары были проведены в Нижнеколымском, Среднеколымском, Жиганском улусах, в 2013 году – в Анабарском районе. Итоги проведения такой работы налицо. Если в 2011 насчитывалось 96 зарегистрированных кочевых родовых общин, то по состоянию на начало августа 2013  года в Управлении Министерства юстиции РФ по РС(Я) – уже 115 общин. В кратком интервью невозможно охватить всю информацию о политике в отношении КМНС и в целом по национальной политике в республике. Думаю, это должно стать темой отдельного интервью. Хочу только отметить, что мероприятия госпрограммы охватывают очень большой спектр вопросов. Это и поддержка родных языков КМНС, и подготовка кадров из числа народов Севера, и проведение разнообразных мероприятий по развитию культуры северян, и организация отдыха детей из арктических и северных районов, и поддержка изданий на языках КМНС и многое - многое другое. Спасибо большое, Лена Степановна, за ваш подробный рассказ, можно сказать, отчет о проделанной работе департамента.Что вы пожелаете нашим читателям в этот день? В Международный день коренных народов мира, учрежденный по инициативе Генеральной Ассамблеи ООН, мы отдаем должное богатству традиций коренных народов и особому вкладу, который они вносят в мировую культуру. Этот праздник – дань признания народам, издавна населявшим бескрайние северные просторы. Коренные народы Севера сумели сберечь свое историческое и культурное наследие, которое поражает яркой самобытностью и необычайной гармонией с окружающей природой. От имени Департамента по делам народов Республики Саха (Якутия) поздравляю с Международным днем коренных народов мира! Глубоко верю, что и в будущем государственная национальная политика Республики Саха (Якутия) будет в числе приоритетов государства. От всего сердца желаю всем жителям Республики Саха (Якутия) крепкого здоровья, жизненного оптимизма, новых творческих начинаний, семейного благополучия, счастья! Хочу завершить поздравление словами Вилмы Мэнкиллер, первой женщины - главного вождя американских индейцев-чероки: «Быть коренным человеком в 21 веке означает признавать несправедливость в прошлом, но никогда не позволять себе впадать в бездействие, оправдывая это болью прошлого, и сгибаться под тяжестью современных проблем. Ведь слезы в глазах мешают увидеть будущее».
Прокомментировать Наш канал в Telegram

Комментарии

Добавить комментарий

ТОП

Погода

Яндекс.Погода

Курс валют