РИГ SAKHAPRESS.RU 11 декабря в г.Москва состоялось очередное заседание Генерального совета ФНПР, основным вопросом повестки которого стало обсуждение проекта Генерального соглашения Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014-2016 годы. В работе заседания приняли участие и выступили вице-премьер Правительства РФ
Ольга Голодец и министра труда и социальной защиты РФ
Максим Топилин, что подтверждает интерес правительственной стороны к более тщательному учету мнения профсоюзов. Безусловно, профсоюзные активисты, напрямую знающие ситуацию на местах, являются выразителями чаяний и ожиданий трудящихся на местах. Именно этому было посвящено выступление Заместителя Председателя ФНПР
Нины Кузьминой, рассказавшей о многоаспектной работе, принципиальной позиции и лидирующей роли профсоюзной стороны в переговорном процессе. В своем выступлении в прениях Председатель Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия)
Александр Ким-Кимэн остановился на первостепенных задачах регионального развития. В частности он как Сопредседатель ЯРО ОНФ озвучил наиболее актуальные требования жителей нашей республики, озвученные в ходе реализации проекта «Народная трибуна». Они касаются, прежде всего, совершенствования налогового и бюджетного законодательства в части увеличения размеров отчислений в бюджеты субъектов Российской Федерации. Он отметил, что сегодня из-за отсутствия финансового обеспечения передаваемых на уровень субъектов Российской Федерации полномочий, региональные бюджеты становятся дотационными. В результате свертываются многие целевые программы в области социальной политики, что напрямую влияет на качество жизни в регионах. К примеру, расходы на обеспечение оплаты труда бюджетникам в нашей республике уже вышли за 40% и составляют более 60 млрд.рублей из 144 млрд.рублей всех расходов,при этом дефицит бюджета составляет более 10 млрд.рублей.
С учетом всех сложностей при формировании бюджетов различных уровней профлидер Якутии еще раз озвучил крайнюю необходимость принятия на федеральном уровне закона о социальной ответственности бизнеса,который бы регулировал этот вопрос в части участия крупных компаний в социально-экономическом развитии территорий. Также, в своем выступлении
Александр Ким-Кимэн акцентировал внимание на активно обсуждаемых сегодня федеральных законопроектах «Об ускоренном социально-экономическом развитии Дальнего Востока и Байкальского региона», «Об Арктической зоне Российской Федерации». В частности он выразил общую тревогу общественности республики о том, что в первом законопроекте не предусмотрены разделы, касающиеся вопросов повышения качества жизни, охраны здоровья населения и экологии. Он также отметил, что Парламент республики занимает активную позицию по включению всех 13 северных районов нашей республики в перечень районов Арктической зоны, а не только как сейчас предлагается 5 прибрежных арктических улусов. Заметим, что в соответствии с разработанным проектом в определение границ Арктической зоны вошли вся Мурманская область, Чукотка и большая часть территории Архангельской области. В качестве следующих инициатив, озвучиваемых общественностью республики,
Александр Ким-Кимэн назвал необходимость разработки и принятия Федерального закона «О северном морском пути», Горного кодекса Российской Федерации, или как альтернатива, принятие в новой редакции Федерального закона «О недрах», который бы учитывал региональные интересы и особенности нашей страны с учетом усиления геополитических интересов третьих стран к Арктике и Северу России. В этой связи он акцентировал внимание профсоюзных лидеров российских регионов на необходимость взаимного обмена информацией о законодательных инициативах регионов, активизации работы с депутатами Государственной Думы Российской Федерации от своих регионов в части обеспечения ими поддержки инициатив, касающихся наших общих интересов. В одиночку регионам трудно продвигать свои законодательные предложения. Как это сейчас происходит с законодательной инициативой Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях» и другие законодательные акты Российской Федерации». К сожалению, данный законопроект, поддержанный депутатами Парламента республики и внесенный в Государственную Думу, до сих пор не рассмотрен. Также лидер профсоюзов Якутии особо подчеркнул важность вопроса об обеспечении граждан эффективной занятостью.Сейчас все больше работодателей стали использовать заемный труд. Между тем, российское трудовое законодательство не содержит таких понятий как «аренда рабочей силы», «лизинг персонала», «заемный труд», «аутсорсинг». Для работодателей все эти разновидности заемного труда выгодны. А с позиций работников – это ущемления их прав и гарантий.
Также в прениях по данному вопросу выступили Председатель Российского профсоюза железнодорожников
Николай Никифоров, Председатель Федерации профсоюзов Владимирской области
Надежда Сухарникова, Председатель Общероссийского Профсоюза работников народного образования
Галина Меркулова, представитель Профсоюза работников водного транспорта РФ
Галина Новикова, Председатель Федерации профсоюзов Северной Осетии (Алания)
Теймураз Касаев и т.д. В своем выступлении
Максим Топилин назвал беспрецедентными майские прошлого года решения главы государства
Владимира Путина по социальной защите населения,в т.ч. о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы, а также выразил уверенность, что Генеральное соглашение будет подписано до конца текущего года с учетом интересов всех сторон социального партнерства. Подводя итоги заседания Генсовета Председатель ФНПР
Михаил Шмаков подчеркнул о важности Генерального соглашения для развития социального партнерства на уровне регионов и конкретных предприятий.
Наталья СЕМЕНОВА.
