Согласно повестке рассмотрено три вопроса.
Первым был рассмотрен проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в статью 1 закона Республики Саха (Якутия) “О гарантиях осуществления полномочий депутата, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)”».
Председатель комитета по местному самоуправлению Владимир Прокопьев сообщил, что комитет предлагает принять закон в трех чтениях, поскольку он разработан в целях приведения в соответствии с федеральным законодательством.
Вторым вопросом в повестке дня стал проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в статью 6 и 8 закона Республики Саха (Якутия) «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива правительства республики, режим второго чтения).
Депутаты ознакомились и поддержали таблицу поправок к закону.
Далее они перешли к третьему вопросу повестки дня о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 154 федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных, представительных и исполнительных органов государственной власти и субъектов РФ и об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Первый заместитель министра имущественных и земельных отношений Светлана Арбузова рассказала о вносимой на рассмотрение в Государственную Думу закинициативе Госсобрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), которая упрощает взаимную передачу государственного и муниципального имущества.
Проект федерального закона, как законодательная инициатива Парламента Якутии, разработан в целях ускорения процедуры передачи объектов государственной собственности в муниципальную собственность и муниципальной собственности в государственную собственность. В этих целях проектом федерального закона предлагается подписывать передаточный акт электронной подписью и направлять его в электронной форме.
В настоящее время, в силу требований абзаца 26 ч. 11 ст. 54 ФЗ 122 постановлено, что подписанный передаточный акт направляется в трехдневный срок после принятия решений органу государственной власти и органу местного самоуправления, осуществляющим принятие имущества заказанным письмом с описью вложения, вследствие чего органы государственной власти и органы местного самоуправления вынуждены подписывать и направлять передаточный акт в бумажном виде почтовой связью. Это создает дополнительные финансовые затраты и занимает длительное время, особенно в арктических населенных пунктах республики, которые в межсезонье остаются без транспортной доступности. Например, в Республике Саха (Якутия) из проведенного анализа правоприменительной практики следует, что за период 2021-2023 годов передаточные акты подписывались органами местного самоуправления и поступали в государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) в срок от 1 и более 12 месяцев. Аналогичные законопроекты в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации не поступали и не рассматривались.
Внесение изменений в Федеральный закон 122 даст возможность подписывать передаточный акт с использованием электронной цифровой подписи, что обеспечит эффективное и оперативное исполнение государственных и муниципальных функций по передаче и принятию государственного и муниципального имущества и существенно ускорит безвозмездную передачу объектов государственной собственности Российской Федерации в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в государственную собственность Российской Федерации.
Заслушав доклад народные депутаты Республики Саха (Якутия) задали Светлане Арбузовой уточняющие вопросы.
По итогам обсуждения народные депутаты поддержали проект постановления.