Средства федерального бюджета, выделенные в 2021-2025 годах ФКУ «Ространсмодернизация» на строительство и реконструкцию объектов воздушного, морского, речного и железнодорожного транспорта в сумме 311 млрд рублей, расходовались недостаточно экономно, сроки строительства объектов переносились, а бюджетные ресурсы использовались с нарушениями и недостатками. Такие результаты зафиксировала Счетная палата по итогам аудита указанных расходов.
Так, проверка показала, что в 2021-2025 годах ФКУ «Ространсмодернизация» получило из федерального бюджета почти 311 млрд рублей на реализацию 108 мероприятий по созданию транспортной инфраструктуры. В проверяемый период первоначально планировалось завершить мероприятия по 65 объектам. Однако по 57 объектам сроки были сдвинуты.
Основными причинами несоблюдения сроков мероприятий стали: низкое качество проектной документации, которую приходилось неоднократно корректировать, что в свою очередь приводило к удорожанию объектов, недостаточные темпы производства работ, а также банкротство подрядных организаций. При этом требования к проектировщикам о возмещении ущерба, причиненного некачественной проектной документацией, не направлялись.
Помимо этого, проверка выявила ряд нарушений и недостатков при заключении и реализации госконтрактов, таких как: завышение НМЦК, необоснованное увеличение стоимости контрактов, завышение объемов авансирования работ, неправомерная приемка работ по ряду объектов.
Кроме того, анализ расторгнутых и завершенных контрактов выявил дебиторскую задолженность по неотработанным авансам на общую сумму более 8 млрд рублей.
«В целом выявленные нарушения и недостатки свидетельствуют о недостаточно экономном использовании бюджетных средств, некачественном планировании расходов, а также указывают на наличие резервов снижения цен на работы в рамках контрактов», - констатировала по итогам проверки аудитор Счетной палаты Елена Бойцова.
Комментарий пресс-службы ФКУ «Ространсмодернизация»:
- Основными причинами отставания стали недостатки проектно-сметной документации, потребовавшие многократных доработок, а также нестабильное финансовое состояние ряда подрядных организаций, что приводило к задержкам в выполнении работ. Федеральное казенное учреждение «Ространсмодернизация» оперативно взаимодействует со Счетной палатой Российской Федерации, принимая во внимание все сделанные замечания и рекомендации.
Для устранения указанных недостатков реализуются комплексные мероприятия, направленные на повышение качества проектирования и эффективности финансового контроля над реализацией инфраструктурных проектов. В настоящее время особое внимание уделяется улучшению процедуры подготовки исходных документов и обеспечению стабильного финансирования строительных мероприятий, что позволит избежать повторения аналогичных ситуаций в будущем».