Якутский городской суд признал незаконными требования Гострудинспекции РС(Я), которые фактически лишали сотрудников скорой помощи права на внутреннее совместительство.
Благодаря совместной работе Якутской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ, Министерства здравоохранения и руководства учреждения удалось отстоять не только интересы работодателя, но и конституционные права самих врачей и фельдшеров.
Как начинался конфликт
В начале 2026 года в Якутскую республиканскую организацию Профсоюза обратилась главный врач ГБУ РС(Я) «Станция скорой медицинской помощи» Иванова А.А. Поводом послужила жалоба инициативной группы сотрудников в Государственную инспекцию труда. Работники настаивали на том, что совместительство во вредных условиях запрещено (ч. 5 ст. 282 ТК РФ), и требовали оплачивать дополнительную работу в двойном размере как работу в выходные дни.
Однако руководство учреждения и профсоюзная сторона придерживались иной позиции, ссылаясь на ч. 6 ст. 282 ТК РФ и специальное постановление Минтруда России № 41 от 30 июня 2003 года, которое разрешает медикам совместительство, в том числе по аналогичной должности, даже при сокращенном рабочем времени.
Совещание и первые разногласия
16 января 2026 года по инициативе Республиканского комитета Профсоюза состоялся круглый стол с участием председателя организации Корниловой Л.П., представителей Федерации профсоюзов РС(Я) Леонида Дырахова и Петра Соколова, главного врача Ивановой А.А. и председателя первичной профсоюзной организации ССМП Сергеевой В.Н. Профсоюз единодушно поддержал позицию руководства станции, подтвердив правомерность оформления внутреннего совместительства. Однако инспекция не вняла доводам сторон.
3 марта 2026 года ГИТ вынесла в адрес главного врача предостережение. В пунктах 1.2 и 1.3 инспекция требовала не допускать работы по совместительству во вредных условиях и провести выплаты за сверхурочную работу конкретному сотруднику. Опасаясь санкций, учреждение расторгло все договоры по совместительству, что привело к сокращению числа выездных бригад и осложнило работу службы.
Профсоюзная проверка и формирование правовой позиции
В апреле заместитель председателя Якутской республиканской организации Профсоюза Василий Брыжаха и правовой инспектор труда ЦК Профсоюза Виктор Мартынов провели собственную проверку. Результат оказался однозначным: оформление дополнительной работы по инициативе работника (совместительство) велось в строгом соответствии со ст. 60.1 ТК РФ, без нарушений. На основе этих данных профсоюз подготовил для учреждения развернутые рекомендации по обжалованию предостережения.
Возражение, направленное в инспекцию, было оставлено без удовлетворения, и больница обратилась в Якутский городской суд в порядке административного судопроизводства.
Позиция сторон в суде
В суде представители Станция скорой медицинской помощи настаивали на том, что инспекция превысила полномочия. Предостережение, которое по закону носит профилактический характер, было сформулировано как обязательное предписание с конкретными требованиями и сроками исполнения.
Истцы подчеркивали: внутреннее совместительство - вынужденная мера в условиях острого кадрового дефицита, а все сотрудники давали добровольное согласие на дополнительную занятость. Кроме того, требование оплатить сверхурочные конкретному работнику, по мнению истца, вторгается в сферу индивидуального трудового спора, которая не может решаться в таком упрощенном порядке.
На стороне истца выступила представитель Министерства здравоохранения РС(Я) Яковлева Е.В., заявившая, что позиция инспекции дестабилизирует работу всех подведомственных учреждений и противоречит действующему законодательству. В качестве свидетеля был приглашен заместитель председателя ЯРО Профсоюза работников здравоохранения РФ Брыжаха В.В., который подтвердил доводы истца и поддержал исковые требования.
Решение суда и оценка профсоюза
Суд согласился с аргументами Министерства здравоохранения, профсоюза и самого учреждения. Ключевые выводы суда:
· Предостережение ГИТ утратило профилактический характер и превратилось в предписание, что является нарушением процедуры. · Для медицинских работников действует особый правовой режим: постановление Минтруда № 41 прямо разрешает им совместительство, в том числе во вредных условиях и по аналогичной должности. · Оспариваемые пункты предостережения нарушают не только права работодателя на организацию труда, но и ч. 1 ст. 37 Конституции РФ, гарантирующую право граждан свободно распоряжаться своими способностями к труду.
Итог: административный иск ГБУ РС(Я) «Станция скорой медицинской помощи» удовлетворен полностью. Пункты 1.2 и 1.3 предостережения от 3 марта 2026 года, а также решение инспекции об оставлении возражений без удовлетворения признаны незаконными.
Председатель Якутской республиканской организации Профсоюза Людмила Корнилова прокомментировала итоги судебного разбирательства: «Это важная победа не только для нашей станции скорой помощи, но и для всей системы здравоохранения республики. Мы с самого начала говорили: совместительство — это не нарушение, а способ сохранить штат в условиях кадрового голода. Суд подтвердил нашу правоту, и теперь работники могут не опасаться за свои трудовые права, а учреждение - спокойно организовывать работу. Главное, что мы отстояли право человека самому решать, где и сколько ему трудиться, если это не противоречит закону».
Восстановление прав и социальное партнерство
В результате совместных действий в рамках социального партнерства - усилий Министерства здравоохранения РС(Я), руководства больницы и Якутской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ - законные права работников на совместительство восстановлены. Теперь сотрудники скорой помощи вновь могут работать на дополнительных ставках, а учреждение - обеспечивать непрерывную и качественную помощь населению, не опасаясь необоснованных претензий со стороны надзорного органа.
Это решение имеет прецедентное значение для всех медицинских организаций республики, сталкивающихся с кадровым дефицитом и вынужденных использовать внутреннее совместительство как единственный законный способ обеспечить бесперебойную работу.