Осенняя сессия Гордумы: корректировка бюджета и приватизация МУП

SAKHAPRESS 2 сентября состоялось заседание 9-й сессии Якутской городской думы, первое после летних каникул.

Первым делом депутаты рассмотрели уточнения бюджета г.Якутска, а также прогнозный план приватизации муниципальных предприятий.

Бюджет Якутска пополнился на 200 миллионов

Ольга Максимова, начальник департамента финансов, представила новую корректировку бюджета, вызванную поступлением 202 704 тысяч рублей за счет межбюджетных трансфертов. Как отметил председатель Якутской гордумы Альберт Семенов, все эти вопросы были подробно разобраны на заседаниях постоянных комиссий и президиума и решены уже «на подступах» к сессии. Поэтому депутаты без обсуждения и единогласно утвердили основные характеристики бюджета городского округа «город Якутск» на 2019 год:

- общий объем доходов - 17 351 967,6 тыс. рублей;

- общий объем расходов - 18 047 832,0 тыс. рублей;

- размер дефицита - 695 864,4 тыс. рублей, он остался прежним и составляет 8,6% от собственных доходов.

Так же на сессии были приняты основные характеристики бюджета на 2020 и на 2021 годы:

- общий объем доходов на 2020 год в сумме 15 538 685,6 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 16 253 180,3 тыс. рублей,

- общий объем расходов на 2020 год - 15 961 214,9 тыс. рублей и на 2021 год - 16 674 667,4 тыс. рублей;

- размер дефицита на 2020 год 422 529,3 тыс. рублей и на 2021 год - 421 487,1 тыс. рублей.

МУП «Аптеки Якутска» станет ООО, «Жилкомсервис» - акционерным обществом

Вторым пунктом повестки сессии было утверждение программы (прогнозного плана) приватизации муниципального имущества городского округа «город Якутск» на 2019-2021 годы. Заместитель председателя комиссия по имущественным и земельным отношениям гордумы Иван Салатюк сообщил, что члены комиссии рекомендовали не отчуждать из собственности города приватизируемые муниципальные предприятия «Аптеки Якутска» и «Жилкомсервис».

В своем выступлении Жанна Якименко, начальник департамента имущественных и земельных отношений, очень подробно, оперируя цифрами, рассказала, почему и каким образом будет проводиться приватизация этих МУПов. По ее словам, целью является вовсе не их отчуждение, а повышение эффективности деятельности в соответствии с федеральным законом. Единственным собственником создаваемых ООО «Аптеки Якутска» и АО «Жилкомсервис» останется г.Якутск.

Жанна Якименко объяснила, почему МУП «Аптеки Якутска» станет обществом с ограниченной ответственностью, а МУП «Жилкомсервис» - акционерным обществом. Основная причина - количество работников, ведь предприятие, где трудится более 250 человек, не может стать обществом с ограниченной ответственностью, которое является формой собственности для малого и среднего бизнеса.

Коллектив МУП «Жилкомсервис» насчитывает больше 250 сотрудников, а также у него на балансе значится много объектов недвижимости, поэтому его преобразуют в акционерное общество, что дает более высокий деловой статус и большие возможности на привлечения инвестиций. Оставшиеся шесть МУПов предлагается реформировать в муниципальные бюджетные предприятия.

Жанна Якименко заверила депутатов, что на приватизируемых предприятиях будут сохранены рабочие места и уровень зарплаты.

Отвечая на вопрос депутата Дениса Васильева, начальник ДИЗО сообщила, что МУПы перечисляли в бюджет города 10% своей прибыли, в частности, «Аптеки Якутска» пополнили в прошлом году городскую казну на миллион рублей.

Спикер гордумы Альберт Семенов отметил, что прогнозный план приватизации был в деталях рассмотрен на комиссиях и президиуме. «Без решения Якутской городской думы пакет акций этих предприятий не будет продан», - подчеркнул он.

Далее Жанна Якименко представила изменения в порядок определения балансодержателя вновь введенных объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, построенных за счет средств бюджета ГО «г. Якутск». Это позволит ускорить и упростить процесс оформления на баланс новых объектов, таких как школа № 35, маганский ДК «Ритм», бульвар Учителя и др. Депутаты утвердили эти изменения нормативно-правового акта (НПА) без вопросов.

О зонировании Старой Табаги

Затем технические корректировки в «Правила землепользования и застройки ГО «город Якутск» представил начальник управления архитектуры и градостроительной политики – главный архитектор Якутска Семен Сергеев. И у депутата Ивана Салатюка к нему возник вопрос «не по повестке»: о судьбе земельных участков в Старой Табаге.

Как известно, эти участки были выведены в резерв из-за планируемого строительства моста через Лену, поэтому их владельцы не могут ими распоряжаться, как собственники. Главный архитектор сообщил, что этот вопрос рассматривался на комиссии Гордумы, но депутаты пока отложили его рассмотрение на сессии. Они считают, что в Старой Табаги вдоль дороги надо оставить транспортную зону. Сейчас отправлены запросы в различные республиканские инстанции, после получения официальных заключений вопрос зонирования в этом населенном пункте будет вынесен на сессию.

Затем депутаты утвердили предложенные изменения в ПЗЗ, как и уточнения в Положение о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и энергетики ОА города Якутска, представленные Артуром Аргуновым, и.о. начальника департамента ЖКХ и энергетики.

С протестами прокуратуры согласны

Владислав Денисюк, прокурор города Якутска, внес на рассмотрение сессии протест прокуратуры города Якутска на отдельные положения НПА Якутской городской Думы «Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск».

Депутат Сергей Черных спросил: почему прокуратура в свое время согласовала данный документ? На что прокурор Якутска ответил, что не несет ответственности за решения прокуратуры столицы в 2013 году, так как не работал тогда в городе. Николай Васильев, председатель комиссии по местному самоуправлению, законности и Регламенту, пояснил, что в 2013 году еще не было соответствующего федерального закона, который приняли позже - в 2014 году. Поэтому вначале прокуратура согласовала этот НПА, а сейчас опротестовала.

Как сказал прокурор Владислав Денисюк, такие же доводы у прокуратуры и по поводу протеста на отдельные положения НПА Якутской городской Думы «Об утверждении базовых ставок льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа «город Якутск». Народные избранники с протестами прокуратуры г.Якутска согласились и приняли соответствующие изменения в свои документы.

Бюст памяти Володи Губина, новые почетные граждане и другие награды

Вначале депутаты проголосовали за установку мемориальной доски Юрию Готовцеву, видному государственному и общественному деятелю, затем приступили к обсуждению установки бюста памяти Володи Губина. Айаал Бурцев, начальник управы Губинского округа, рассказал депутатам, что установка бюста - народная инициатива. Финансирование проекта - миллион рублей из республиканского бюджета, 250 тысяч рублей вносит управа, а также идет сбор средств среди жителей Якутска, дополнительных затрат из бюджета города не потребуется.

Айаал Бурцев сообщил, что 8 октября исполняется 55 лет со дня гибели Губина, поэтому к этой дате нужно успеть установить ему бюст. Депутаты поинтересовались, почему бюст Володе Губину, а не Владимиру? На что глава управы ответил, что именно так назвали памятник жители, которые инициировали этот проект.

Альберт Семенов, спикер Гордумы, напомнил, что Володя Губин в возрасте 25 лет погиб, мужественно спасая четырех детей, и чтобы почтить его светлую память, в Якутске будет установлен бюст. За это решение депутаты проголосовали единогласно.

Так же депутаты присвоили звания «Почетный гражданин города Якутска» Платону Харитонову, участнику Великой Отечественной войны, активисту ветеранского движения, а так же депутату четырех созывов Гордумы, председателю комиссии по местному самоуправлению, законности и Регламенту Николаю Васильеву, главному врачу Якутской республиканской клинической больницы, и поздравили коллегу аплодисментами.

На сессии так же были приняты решения о награждении знаком «За заслуги перед Якутском», «За вклад в развитие молодежной политики города Якутска», «За заслуги в финансово-экономической сфере города Якутска», «За вклад в развитие образования столицы».

Альберт Семенов и Сардана Авксентьева об итогах сессии

Комментируя итоги 9-й сессии, председатель Якутской городской Думы Альберт Семенов сказал, что в течение года идет постоянная совместная работа депутатского корпуса в тесном взаимодействии с администрацией города по всем ключевым вопросам жизни Якутска на депутатских слушаниях, заседаниях постоянных комиссий.

- Эта приводит к нашей конструктивной и слаженной работе по решению актуальных проблем города. Как вы заметили, вопросов от депутатов на сессии практически не прозвучало. Так как на заседаниях комиссий и президиума Якутской городской думы, во время традиционных встреч депутатов с главой г.Якутска обсуждаются и снимаются все вопросы, которые волнуют депутатов перед сессией. Мы принимаем те решения, которые необходимы. Все вопросы, которые стоят перед городом, решаются», - подчеркнул спикер Гордумы.

- Что касается бюджета города, конечно, надо признать, что он у нас дефицитный, но в целом работа по бюджету поставлена верно, и к концу года мы ожидаем снижение уровня дефицита и рассчитываем на положительные результаты, - отметил спикер Гордумы.

Глава Якутска Сардана Авксентьева оценила совместную работу с депутатами Якутской городской думы, как конструктивную. «Всегда есть деловая полемика, и заинтересованность в совместном решении городских проблем, - подчеркнула она.

Сардана Авксентьева отметила, что перевыполнен план по налоговым и неналоговым поступлениям в бюджет в первом полугодии 2019 года – вместо ожидаемых 174 миллионов рублей город получил более 200 миллионов. По ее словам, существенно усилена работа по претензиям и искам, по которым был накоплен долг в миллиард рублей. Как сказала мэр города, кратно увеличен объем взысканий – до 530 со 174 за предыдущий год.

- Мы принимали довольно сложный бюджет 2019 года – было много споров, много полемики из-за необходимости найти дополнительные источники финансирования на различные нужды города, - сказала глава Якутска. – В итоге было изыскано дополнительно более миллиарда рублей в бюджете Якутска, и без того скудном. И это была наша совместная работа с депутатами.

По ее словам, поступила критика со стороны депутатов за недостаточное финансирование одной из важных сфер - отрасли ЖКХ, но благодаря совместным усилиям на постоянных комиссиях Гордумы в течение года удалось дополнительно направить на коммунальное хозяйство 281 миллион рублей. Поэтому опасения горожан относительно того, что недофинансирование отрасли приведет к ухудшению коммунального состояния г.Якутска, по ее мнению, неоправданны.

Татьяна БУРЦЕВА.

SAKHAPRESS