Обращение к Президенту Егору Борисову

РИГ SAKHAPRESS.RU Глубокоуважаемый Егор Афанасьевич! Республика Саха (Якутия) по праву является одним из признанных культурных центров России. Мы, с радостью отмечаем, что Вами, Егор Афанасьевич, и Правительством Республики Саха (Якутия) уделяется огромное внимание вопросам развития культуры и духовности, как одной из составляющих государственной политики республики. Благодаря творчеству и повседневному труду работников культуры, в Республике успешно претворяется в жизнь культурная политика, сохраняются и преумножаются духовные богатства общества. Ведь от того, как будут решаться вопросы по строительству современных объектов культуры, повышению оплаты труда работников культуры, укреплению их статуса зависит очень многое в развитии всех сфер Республики, позиционированию ее на высоком уровне в числе прочих регионов Российской Федерации.  В нашей республике для решения этих вопросов  многое сделано и делается. Вместе с тем, мы обеспокоены недостаточным уровнем реального содержания заработной платы.  За 8 месяцев средняя заработная плата работников учреждений культуры составляет 19531 рубль (у работников  театров  13-14 тыс., у музейных работников - 12 тыс., у библиотечных работников – 14 тыс., у преподавателей ДШИ на одну ставку – 13 тыс. руб.). Это почти 46 % от средней зарплаты по республике. С огромным воодушевлением приняли работники культуры Указ Президента РС (Я) от 05.08.13г. №2196 «О повышении заработной платы работникам бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия)» и Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.08.13. № 276 о повышении заработной платы на 35% работникам учреждений культуры с 1 июня 2013г. Но нас беспокоит механизм реализации вышеуказанных нормативных актов. На основании данного Указа Президента РС (Я) и Постановления Правительства РС (Я) повышение заработной платы предполагалось  для всех работников культуры. Однако на этапе реализации происходит ущемление трудовых прав работников, занимающих  общеотраслевые  должности (программисты, кадровики, экономисты, бухгалтера, инженеры и т.д.). Также повышение не распространилось и на работников учебных заведений культуры Республики Саха (Якутия), хотя данные учреждения в соответствии  со ст. 14  Закона «О культуре в  Республике Саха (Якутия)» относятся к учреждениям культуры. Нас также беспокоит план мероприятий по повышению эффективности расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в части поэтапного сокращения штатных единиц обслуживающего и вспомогательного персонала путем передачи на аутсорсинг и (или) заключение договоров на оказание услуг (выполнение работ). По республике 8126 работников культуры, из них 39% составляет вспомогательный и обслуживающий персонал, а это около 3.000 человек, а в республиканских учреждениях культуры из 3 500 тыс. работающих оптимизации  подлежит более 1.000 чел. За этими сухими цифрами стоят конкретные люди. На наш взгляд, в настоящее время в нашей республике не созданы соответствующие условия для передачи общеотраслевых специальностей, занятых в сфере культуры, на аутсорсинг. А именно: - не отработан механизм перевода специалистов на аутсорсинг; - нет аутсорсинговых компаний; - не произведен анализ экономической эффективности перехода на аутсорсинг. С другой стороны, преждевременное внедрение аутсорсинга вызовет ряд негативных последствий, влияющих на уровень жизни работников культуры, в том числе: - увеличится число безработных; - заморозится или снизится заработная плата работников, переведенных на аутсорсинг; -произойдет снижение и (или) полное лишение социальных гарантий у работников,  переведенных на аутсорсинг, при заключении с ними гражданско-правовых договоров. Для внедрения аутсорсинга необходимо учитывать региональные особенности нашей республики. В связи с вышеизложенным, а также в связи с объявлением Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 2014 года Годом культуры, многочисленными обращениями  со стороны руководителей  учреждений культуры обращаемся к Вам с просьбой: 1. приостановить  внедрение аутсорсинга в учреждениях культуры, спорта   до конца 2014 года; 2. повышение заработной платы на 35%  с 1 июня с.г. распространить для всех работников культуры, включая работников учебных заведений культуры Республики Саха (Якутия), отнесенных Законом «О культуре в Республике Саха (Якутия)» к работникам культуры; 3. принять отдельную программу по обеспечению жильем работников культуры и искусства, в связи с невозможностью их участия в пилотном проекте из-за низкой заработной платы; 4. изыскать возможность предоставления служебных помещений отдельным республиканским учреждениям культуры и искусства, у которых нет своего помещения (Госфилармония, Государственный театр эстрады, Национальный театр танца им. С.Зверева – Кыыл Уола, Театр юного зрителя, Театр Олонхо и т.д.); 5.внести в график Вашей работы встречу с  работниками культуры и искусства Прилагаем отдельные  письма руководителей учреждений культуры Принято на заседании Президиума Рескома профсоюза работников культуры Республики Саха (Якутия) 15 октября 2013 г.