РИГ «SakhaPress.ru». В Государственном Собрании (Ил Тумэн) 31 октября 2011 года состоялся правительственный час на тему «О государственных целевых программах в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы». Вел мероприятие председатель парламента Виталий Басыгысов. Правительственный час был организован постоянным комитетом Госсобрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации под председательством народного депутата республики
Александра Уарова. В мероприятии приняли участие заместители председателя парламента
Александр Жирков, Андрей Кривошапкин, народные депутаты Якутии
Семен Олесов, Афанасий Софронеев, Оксана Винокурова, Сергей Сюльский, Саргылана Гоголева, Ольга Федорова, Елена Голомарева, Елена Алексеева, Александр Миронов, Георгий Артемьев, Семен Березин, Семен Иванов. В качестве приглашенных присутствовали члены правительства, руководители министерств и ведомств. С информацией выступил первый заместителя председателя правительства
Алексей Стручков. Открывая правительственный час, председатель Госсобрания (Ил Тумэн)
Виталий Басыгысов отметил, что в этом году был использован абсолютно новый порядок формирования государственного бюджета Якутии – программно целевой метод. «Вообще-то, на программно-целевой метод формирования бюджета должна была перейти вся Российская Федерация, но не все регионы успевают. Пока фактически на новый метод перешли только 10 субъектов РФ, в том числе и Якутия», - подчеркнул председатель парламента. По его словам, проект главного финансового документа республики представлен в виде комплекса государственных программ и непрограммной части. Расходы бюджета распределены между 37 государственными целевыми программами, определяющими развитие всех отраслей экономики и социальной сферы, не считая обязательных расходов, не входящих в программы. Напомним, что решение о проведении правительственного часа по госпрограммам было принято после публичных слушаний 25 октября, где обсуждался проект госбюджета республики на 2012 год. Как отметил
Алексей Стручков, программная часть расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2012 год сгруппирована по трем направлениям реализации 37 госпрограмм: «Новое качество жизни», «Инновационное развитие и модернизация экономики», «Эффективное государство». Основными подходами при разработке госпрограмм являются дальнейшая реализация основных долгосрочных документов стратегического планирования, приоритетов социально-экономического развития республики, обозначенных в посланиях президента Госсобранию, обеспечение софинансирования объектов капитального строительства по федеральным целевым программам и внепрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы. При разработке госпрограмм также было учтено проведение в 2012 году международного форума «Россия – спортивная держава» и V игр «Дети Азии, предложения населения, высказанные в ходе отчетов госорганов власти, а также предложения народных депутатов республики, в том числе при формировании народной программы. Каждая госпрограмма была разработана в двух вариантах. Базовый сценарий развития определяет основные параметры развития отрасли при объемах финансирования, необходимых для обеспечения функций органов исполнительной власти Якутии. Интенсивный сценарий развития определяет параметры развития отрасли при финансировании, обеспечивающем достижение стратегических целей, улучшения состояния отрасли, существенное снижение негативных факторов, сдерживающих эффективное развитие отрасли. При первом варианте общий объем финансирования госпрограмм за счет всех источников на 2012-2016 годы составит 1 217,1 млрд рублей, при втором варианте – 1 374,1 млрд рублей. Программная часть расходов на 2012 год составит 95%, на 2013 год – 96 %, на 2014 год – 96 % общего объема расходов, непрограммная часть – 5 %, 4 % и 4 % соответственно. Направление «Новое качество жизни» объединяет 21 госпрограмму, в том числе – «Развитие здравоохранения», «Развитие образования», «Развитие профессионального образования», «Сохранение, изучение и развитие государственных и официальных языков», «Социальная поддержка граждан», «Безбарьерная среда» и многие другие. В частности, на программу развития здравоохранения в 2012-2016 годах планируется выделить из госбюджета республики 86 млрд рублей, на реализацию программы развития образования – 107,8 млрд. рублей, на развитие профессионального образования – 22 млрд рублей, на социальную поддержку граждан – 63,1 млрд. рублей и т.д. Общий объем финансирования из госбюджета Якутии за 2012-2016 годы по данному направлению составит 425,6 млрд. рублей. А вот на реализацию госпрограмм направления «Инновационное развитие и модернизация экономики» планируется направить 79,4 млрд рублей, в том числе на программу «Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия)» - 1,01 млрд рублей, 37,3 млрд рублей – на развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, 25,3 млрд рублей – на развитие транспортного комплекса. Направление «Эффективное государство» включает в себя 6 госпрограмм, общий объем финансирования которых в 2012-2016 годах составит 114,4 млрд рублей. При этом львиная доля средств (108,9 млрд рублей) будет выделена на программу «Управление государственными финансами и государственным долгом». Остальные деньги пойдут на развитие кадрового потенциала, управление собственностью, повышение мобилизационной готовности, гражданскую оборону и др. Основными результатами реализации госпрограмм должны стать снижение уровня безработицы с 8,8% в 2011 году до 7,6% в 2016 году, увеличение общего коэффициента рождаемости, снижение общего коэффициента смертности, сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в получении жилья, увеличение числа детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, значительное увеличение годового объема ввода жилья и многое другое. Вопросы
Алексею Стручкову задали народные депутаты Якутии
Александр Жирков, Ольга Федорова, Семен Олесов, Георгий Артемьев, Сергей Сюльский, Оксана Винокурова и многие другие. В частности, парламентариев интересовали вопросы, связанные со строительством объектов образования, газификацией населенных пунктов, реализацией программы охраны труда, участием постоянных комитетов парламента при разработке программ и т.д. Было много вопросов, касающихся объемов финансирования тех или программ. Например, вице-спикер парламента
Андрей Кривошапкин спросил, не кажется ли правительству, что объем финансирования программы по сохранению, изучению и развитию государственных и официальных языков явно недостаточен? Председатель Госсобрания
Виталий Басыгысов поинтересовался, какие научные силы были подключены к разработке госпрограмм, как проходило обсуждение и возможна ли корректировка. Не все ответы удовлетворили депутатов в полной мере, тем не менее, было отмечено, что правительство республики в целом справилось с переходом на программно-целевой принцип формирования бюджета. Председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации
Александр Уаров сказал, что впереди предстоит большая работа по внедрению новой системы стратегического планирования.
Пресс-служба Ил Тумэна
РИГ «SakhaPress.ru». В Государственном Собрании (Ил Тумэн) 31 октября 2011 года состоялся правительственный час на тему «О государственных целевых программах в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы». Вел мероприятие председатель парламента Виталий Басыгысов. Правительственный час был организован постоянным комитетом Госсобрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации под председательством народного депутата республики Александра Уарова. В мероприятии приняли участие заместители председателя парламента Александр Жирков, Андрей Кривошапкин, народные депутаты Якутии Семен Олесов, Афанасий Софронеев, Оксана Винокурова, Сергей Сюльский, Саргылана Гоголева, Ольга Федорова, Елена Голомарева, Елена Алексеева, Александр Миронов, Георгий Артемьев, Семен Березин, Семен Иванов. В качестве приглашенных присутствовали члены правительства, руководители министерств и ведомств. С информацией выступил первый заместителя председателя правительства Алексей Стручков. Открывая правительственный час, председатель Госсобрания (Ил Тумэн) Виталий Басыгысов отметил, что в этом году был использован абсолютно новый порядок формирования государственного бюджета Якутии – программно целевой метод. «Вообще-то, на программно-целевой метод формирования бюджета должна была перейти вся Российская Федерация, но не все регионы успевают. Пока фактически на новый метод перешли только 10 субъектов РФ, в том числе и Якутия», - подчеркнул председатель парламента. По его словам, проект главного финансового документа республики представлен в виде комплекса государственных программ и непрограммной части. Расходы бюджета распределены между 37 государственными целевыми программами, определяющими развитие всех отраслей экономики и социальной сферы, не считая обязательных расходов, не входящих в программы. Напомним, что решение о проведении правительственного часа по госпрограммам было принято после публичных слушаний 25 октября, где обсуждался проект госбюджета республики на 2012 год. Как отметил Алексей Стручков, программная часть расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2012 год сгруппирована по трем направлениям реализации 37 госпрограмм: «Новое качество жизни», «Инновационное развитие и модернизация экономики», «Эффективное государство». Основными подходами при разработке госпрограмм являются дальнейшая реализация основных долгосрочных документов стратегического планирования, приоритетов социально-экономического развития республики, обозначенных в посланиях президента Госсобранию, обеспечение софинансирования объектов капитального строительства по федеральным целевым программам и внепрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы. При разработке госпрограмм также было учтено проведение в 2012 году международного форума «Россия – спортивная держава» и V игр «Дети Азии, предложения населения, высказанные в ходе отчетов госорганов власти, а также предложения народных депутатов республики, в том числе при формировании народной программы. Каждая госпрограмма была разработана в двух вариантах. Базовый сценарий развития определяет основные параметры развития отрасли при объемах финансирования, необходимых для обеспечения функций органов исполнительной власти Якутии. Интенсивный сценарий развития определяет параметры развития отрасли при финансировании, обеспечивающем достижение стратегических целей, улучшения состояния отрасли, существенное снижение негативных факторов, сдерживающих эффективное развитие отрасли. При первом варианте общий объем финансирования госпрограмм за счет всех источников на 2012-2016 годы составит 1 217,1 млрд рублей, при втором варианте – 1 374,1 млрд рублей. Программная часть расходов на 2012 год составит 95%, на 2013 год – 96 %, на 2014 год – 96 % общего объема расходов, непрограммная часть – 5 %, 4 % и 4 % соответственно. Направление «Новое качество жизни» объединяет 21 госпрограмму, в том числе – «Развитие здравоохранения», «Развитие образования», «Развитие профессионального образования», «Сохранение, изучение и развитие государственных и официальных языков», «Социальная поддержка граждан», «Безбарьерная среда» и многие другие. В частности, на программу развития здравоохранения в 2012-2016 годах планируется выделить из госбюджета республики 86 млрд рублей, на реализацию программы развития образования – 107,8 млрд. рублей, на развитие профессионального образования – 22 млрд рублей, на социальную поддержку граждан – 63,1 млрд. рублей и т.д. Общий объем финансирования из госбюджета Якутии за 2012-2016 годы по данному направлению составит 425,6 млрд. рублей. А вот на реализацию госпрограмм направления «Инновационное развитие и модернизация экономики» планируется направить 79,4 млрд рублей, в том числе на программу «Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия)» - 1,01 млрд рублей, 37,3 млрд рублей – на развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, 25,3 млрд рублей – на развитие транспортного комплекса. Направление «Эффективное государство» включает в себя 6 госпрограмм, общий объем финансирования которых в 2012-2016 годах составит 114,4 млрд рублей. При этом львиная доля средств (108,9 млрд рублей) будет выделена на программу «Управление государственными финансами и государственным долгом». Остальные деньги пойдут на развитие кадрового потенциала, управление собственностью, повышение мобилизационной готовности, гражданскую оборону и др. Основными результатами реализации госпрограмм должны стать снижение уровня безработицы с 8,8% в 2011 году до 7,6% в 2016 году, увеличение общего коэффициента рождаемости, снижение общего коэффициента смертности, сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в получении жилья, увеличение числа детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, значительное увеличение годового объема ввода жилья и многое другое. Вопросы Алексею Стручкову задали народные депутаты Якутии Александр Жирков, Ольга Федорова, Семен Олесов, Георгий Артемьев, Сергей Сюльский, Оксана Винокурова и многие другие. В частности, парламентариев интересовали вопросы, связанные со строительством объектов образования, газификацией населенных пунктов, реализацией программы охраны труда, участием постоянных комитетов парламента при разработке программ и т.д. Было много вопросов, касающихся объемов финансирования тех или программ. Например, вице-спикер парламента Андрей Кривошапкин спросил, не кажется ли правительству, что объем финансирования программы по сохранению, изучению и развитию государственных и официальных языков явно недостаточен? Председатель Госсобрания Виталий Басыгысов поинтересовался, какие научные силы были подключены к разработке госпрограмм, как проходило обсуждение и возможна ли корректировка. Не все ответы удовлетворили депутатов в полной мере, тем не менее, было отмечено, что правительство республики в целом справилось с переходом на программно-целевой принцип формирования бюджета. Председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Александр Уаров сказал, что впереди предстоит большая работа по внедрению новой системы стратегического планирования. Пресс-служба Ил Тумэна
Комментарии
Добавить комментарий