Федеральный центр осознанно лишает Якутию стимула к высокой рождаемости

РИГ SAKHAPRESS.RU В Москве состоялась рабочая встреча Президента Республики Саха (Якутия) Егора Борисова с Министром финансов Российской Федерации Антоном Силуановым. Стороны обсудили широкий круг вопросов, связанных с формированием государственного бюджета на следующий год и предложениями республики по методике межбюджетных отношений. В частности речь шла о необходимости увеличения объема дотации Республике Саха (Якутия) на выравнивание бюджетной обеспеченности, выделяемой из федеральной казны в 2013 году, а также на сбалансированность бюджета в связи с реализацией Указов Президента РФ по повышению заработной платы работников бюджетной сферы. Егор Борисов поднял вопрос об  исполнении поручения Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева по внесению изменений в статью 93.2 Бюджетного кодекса РФ в части установления на постоянной основе нормы, позволяющей предоставлять бюджетные кредиты из бюджетов субъектов юридическим лицам, осуществляющим завоз грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. По этому пункту Антон Силуанов актуализировал задачи и дал конкретные поручения непосредственным исполнителям. В беседе с министром финансов президент Якутии обострил проблемы исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». Дело в том, что согласно этому документу, софинансирование дополнительных мер поддержки за счет средств федерального бюджета распространяется только на те субъекты, в которых складывается неблагоприятная демографическая ситуация и величина суммарного коэффициента рождаемости ниже средней по Российской Федерации. В результате получается, что такие регионы, как Республика Саха (Якутия), где суммарный коэффициент рождаемости выше среднероссийских показателей, не попадают в перечень субъектов Российской Федерации, в отношении которых будет осуществляться софинансирование расходных обязательств, направленных на установление ежемесячной  денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет. Иными словами, федеральный центр осознанно лишает регионы с положительной демографической ситуацией стимула к тому, чтобы поощрять высокую рождаемость. Поскольку, например, в Республике Саха (Якутия) по предварительным расчетам дополнительные расходы бюджета на выплаты получателям, имеющим третьего и последующих детей в возрасте до 3 лет, составят от 300 млн. рублей в 2013 году до 1,2 млрд. рублей в 2015 году. Еще одна отдельная тема разговора Егора Борисова с Антоном Силуановым касалась предоставления бюджету республики в 2012 году субсидии на приобретение лесопожарной техники. Правительством РФ принято решение о выделении Федеральному агентству лесного хозяйства на эти цели 3,5 млрд. рублей. С учетом огромной площади лесного фонда (255 млн. гектаров) и роста лесных пожаров вследствие особых природных условий (коэффициент природной пожарной опасности по Якутии является самым высоким в стране) Рослесхоз готов в особом порядке выделить республике субсидии на сумму 150 млн. рублей. Однако проектом постановления Правительства РФ по распределению указанных средств (3,5 млрд.) предусматривается выделение Республике Саха (Якутия) субсидий лишь на сумму 38,1 млн. рублей (1,08%), что крайне недостаточно. Исходя из этого, Егор Борисов настаивает на увеличении первоначально заложенной суммы. В ходе рабочей встречи были рассмотрены и другие вопросы. В том числе по согласованию проекта Концепции инвестиционного проекта «Инновационное развитие дошкольного образования РС(Я) на 2013-2016 годы» (займ Всемирного банка) и по реализации протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства России Аркадия Дворковича от 8 августа 2012г. по поручениям в адрес Минфина России. www.egorborisov.ru