Владимир Прокопьев: Крупные техногенные аварии меняют мировоззрение общества

Об этом председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев сказал в рамках своего доклада на пленарном заседании Годичного совещания Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я) сегодня.

Участие в совещании также приняли первый вице-премьер Алексей Колодезников, министр экологии, природопользования и лесного хозяйства Сахамин Афанасьев, представители федеральных и республиканских ведомств, научных организаций. Открылось заседание с приветствия Главы Якутии Айсена Николаева и руководителя Федерального агентства водных ресурсов Дмитрия Кириллова.

Владимир Прокопьев посвятил свой доклад вопросам законодательного обеспечения охраны окружающей среды.

Парламентарий в первую очередь отметил, что 2020 год проходит в сложных условиях: “2020 год показал, как крупные техногенные аварии меняют мировозрение общества, природопользование, затрагивающее природные объекты вызывает резонанс у населения. Госсобрание Ил Тумэн в лице постоянного комитета по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии продолжает работу по совершенствовоанию природоохранного законодательства".

Глава профильного комитета якутского парламента сообщил, что в феврале 2020 года были внесены поправки в статью 11 республиканского закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», согласно которым распределение разрешений на добычу лимитируемых видов охотничьих ресурсов осуществляется в виде жеребьевки. «Было много споров, обсуждений по внедрению такой электронной системы. Но в итоге, надо отметить, такой метод стал максимально прозрачным и очень актуальным в реалиях пандемии. Мы отмечаем положительный результат реализации данного закона в течение текущего года», - сказал он.

Продолжается работа над реализацией рекомендаций парламентских слушаний «Об экологической ситуации в бассейне реки Вилюй», благодаря которым сегодня работают две программы. Остается открытым вопрос разработки и принятия программы «Реабилитация природной среды и здоровья населения Вилюйской группы улусов», отметил парламентарий.

В апреле 2020 года был проведен круглый стол, на котором рассмотрены вопросы управления лесными ресурсами, где Ил Тумэн выразил свою позицию - необходимо обязательное участие органов местного самоуправления, учет Экологической доктрины республики в реализации Стратегии развития лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия), Лесного плана республики, в том числе в планировании освоения лесных участков и планировании проведения лесоустроительных работ.

Напомним, что благодаря совместной работе с Комитетом Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, министерством проведен круглый стол Национального Лесного форума на тему «Проблемы освоения и сохранения природных ресурсов Арктики на примере Республики Саха (Якутия)». «По итогам Национального лесного форума в ноябре 2020 года разработан и внесен в Государственную Думу комплексный законопроект, который должен решить все проблемы, связанные с оборотом древесины. Обсуждается проект методики распределения между субъектами субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий в области лесных отношений. Тем самым, мы видим плоды нашего участия в развитии лесного законодательства», - говорит Прокопьев.

Добавим, что в октябре этого года с рабочим визитом республику посетил Председатель профильного Комитета Госдумы Николай Николаев. Проведено рабочее совещание с его участием по вопросам совершенствования законодательства в области природных ресурсов и земельных отношений. В результате 25 ноября депутатами Государственной Думы Российской Федерации Алексеем Гордеевым, Николаем Николаевым и Галиной Данчиковой в Государственную Думу внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах» в части правового регулирования сбора (добычи) бивней мамонта.

«В настоящее время осуществляется реформа всей системы контрольно-надзорной деятельности на основе риск-ориентированного подхода и механизма «регуляторной гильотины», предусматривающего отмену с 1 января 2021 года всех нормативных правовых актов, устанавливающих требования, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении государственного контроля (надзора), и введение в действие новых норм, содержащих актуализированные требования. С 1 июля 2021 года вступят в силу новые правила проведения государственного контроля (надзора). Много изменений ожидается с принятием федерального закона об обязательных требованиях, это касается требований, нормативов, методик и методов. Эти два закона вносят в природоохранное законодательство очень существенные изменения, которые повлияют на непосредственную работу», - обратил внимание участников совещания Владимир Прокопьев.

Он также остановился в своем докладе на крупных техногенных авариях, произошедших в этом году, в том числе связанных с таянием вечной мерзлоты, изменением климата: «Президент России на заседании дискуссионного клуба «Валдай» отметил, что в этой области уже накопилось критическое напряжение. Владимир Путин подчеркнул - глобальное потепление является серьезным вызовом для всего мира, для всего человечества и для России, где вечная мерзлота занимает 65 процентов территории. Между тем, в настоящее время в рамках Плана мероприятий адаптации к изменениям климата разработан законопроект по вопросу адаптации к изменениям климата, также на обсуждении находится проект методики по адаптации к изменениям климата. В ближайшее время мы ожидаем принятие нормативных правовых актов в области изменения климата».

Также Владимир Прокопьев отметил, что Республика Саха (Якутия) должна первой выступить инициатором принятия международного экологического меморандума Арктики.

Основным направлением развития экологического законодательства в Республике Саха (Якутия) в 2021 году, по его словам, станет работа над принятием проекта Экологического кодекса Республики Саха (Якутия). Это, прежде всего, реализация мероприятий Экологической доктрины республики и Указа Главы об экологическом благополучии.