Прокуратура разрешила перемещение по водоемам в период нерестового хода рыбы: Молодцы

РИГ «SakhaPress.Ru» Якутской природоохранной прокуратурой защищены права граждан на свободное передвижение по рыбохозяйственным водоемам Якутии. Якутской природоохранной прокуратурой в ноябре 2011 года проверена административная практика Среднеленского межрайонного отдела Ленского территориального управления Росрыболовства, в ходе которой установлены факты незаконного привлечения ряда граждан к административной ответственности по фактам передвижения на маломерных судах в период месячника по охране осенне-зимних нерестующих рыб. В соответствии с п. 18.14 Правил рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна пользователи водными биоресурсами не вправе передвигаться по руслам нерестовых рек, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных моторных плавсредств в период нерестового хода рыбы. Вместе с тем указанными Правилами не предусмотрен конкретный перечень нерестовых водных объектов Республики Саха (Якутия), по которым запрещается передвижение на маломерных судах. Вывод об отнесении водных объектов к нерестовым инспекторами Росрыболовства сделан на основании внутриведомственных разъяснений специализированных ихтиологических организаций, однако до всеобщего сведения данные разъяснения не доведены. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 15 Конституции РФ государственные органы не вправе основывать свое решение на неопубликованных нормативных актах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина. Таким образом, лица, использовавшие маломерный водный транспорт на реках Лена, Амга и привлеченные за это к административной ответственности, не знали и не имели объективной возможности знать о том, что эти водные объекты отнесены к нерестовым местам и ограничены в пользовании. Также материалами дела не подтверждались иные противоправные действия, что говорит об отсутствии в действиях граждан вины в административном правонарушении. В связи с выявленными нарушениями Якутской природоохранной прокуратурой в суд принесено 7 протестов, которые признаны судом обоснованными. Все незаконные административные дела в отношении граждан прекращены. Тимур НИКИФОРОВ, старший помощник прокурора по взаимодействию со СМИ и общественными организациями