Письмо читателя. "Дыра в законе? Помогите разобраться!"

РИГ "SakhaPress.Ru" Надеюсь, кто-то из читателей окажется грамотным юристом и поможет разобраться в сложившейся ситуации. Я заключила некую сделку с покупателем, договор уже зарегистрирован в Регслужбе и нужно дальше кое-что оформить с участием покупателя, НО… всё застопорилось, т.к. у девушки (покупателя) в данный момент нет паспорта. Она сдала паспорт на выписку в паспортный стол, пришла туда вместе с хозяйкой квартиры, заполнила необходимые бланки, опись приема документов оформили на хозяйку. В назначенное время хозяйка сказала, что сходит одна и сама заберет все документы с паспортного стола, чтоб девушка с детьми лишний раз не ходила по морозу. Хозяйка получила по описи все документы, в т.ч. паспорт девушки и свидетельства её детей. В итоге, паспорт и свидетельства хозяйка девушке не отдает и уже больше месяца избегает ее, а недавно она потребовала с нее деньги якобы за проживание. Понятно, что хозяйка не имеет права удерживать чужой паспорт – это уголовно или административно наказуемо и решать проблемы с деньгами нужно было заранее распиской или Договором, но никак не паспортом!… После наших разговоров с хозяйкой, стало понятно, что только полиция нам поможет - но когда?!…время идет!… Вопрос: имели ли право сотрудники паспортного стола выдавать паспорт  чужому лицу? Я, как заинтересованное и тоже пострадавшее лицо (т.к. сделку отменить невозможно, слишком много уже сделано, да и девушку жалко), нервы на пределе, не могу найти концов. Я позвонила в тот паспортный стол и если они всё-таки выдали по ошибке, то пусть исправляются и требуют у хозяйки, т.к. ее подпись стоит в журнале выдачи, вернуть паспорт типа для уточнения данных. Но начальник паспортного стола не признает вину своих подчиненных и утверждает, что девушка должна была при сдаче на выписку письменно указать, чтобы ее личный паспорт отдали лично ей - это же абсурд! Зачем писать? Разве может быть иначе?! Я пыталась сослаться на Приказ Миграционной службы №339 п.53.1, там написано, что получает тот, чьё ФИО указано в паспорте, но паспортисты вместе с начальником твердят, что это в случае замены или нового паспорта, а типа после прописки-выписки можно отдавать любому, на кого опись составлена, да и удобно, чтоб обе стороны не приходили и лишние люди не толпились в кабинете. Как так?!.. И значит, если не догадался сказать: отдайте лично мне мой паспорт, то его получит чужой?! А вдруг эта хозяйка успела еще и кредитов по ее паспорту нахватать?! Даже если девушка доверилась хозяйке, паспортисты всё равно должны были отказать в выдаче паспорта чужому лицу (за исключением тяжело больных),  чтобы она пришла сама - таким образом уберечь гражданина РФ от беды! Я обзвонила несколько инстанций, в т.ч. тех, кто курирует паспортные столы, и они не смогли сходу ответить на мой лёгкий вопрос, сказали принести запрос и только в письменном виде… Началось! Опять волокиту разводят… Я хочу, чтобы мне быстро и просто без многолетней переписки сказали – есть ли такой пункт в Постановлении или Приказе, где паспортисты имеют право выдавать паспорт после регистрации-выписки чужому лицу? Или в нашем Законе очередная дыра?! На сегодняшний день девушке пришлось взять кредит на сестру, она отдала деньги хозяйке, та, к счастью, вернула паспорт, и теперь неизвестно - есть ли на ее паспорте кредиты или другие сюрпризы? Если бы не паспортный стол - всего этого бы не случилось! Вдруг кто-то еще столкнется с такой ситуацией - хочется разобраться, по закону наказать виновных, а также предупредить и уберечь граждан от беды! LaSa