Административные комиссии: Работать активней и без «круговой поруки!

РИГ SAKHAPRESS.RU Работе административных комиссий уделяет внимание лично глава республики, курирует ее работу Государственный комитет юстиции РС(Я), что обусловлено большими возможностями данного механизма: с одной стороны выполнение Кодекса об административных правонарушениях позволяет сделать наши населенные пункты чище и краше, а жизнь людей комфортней, дисциплинирует население, а с другой стороны, собранные штрафы пополняют республиканский и местные бюджеты. Очередное заседание Республиканской (межведомственной) административной комиссии при Правительстве РС(Я) с участием глав районов вел ее руководитель, вице-премьер Петр Алексеев. По первому вопросу – об итогах первого квартала - с докладом выступила председатель Госкомитета юстиции республики Сардана Гурьева. Сардана Михайловна отметила, что впервые с момента принятия КоАП РС(Я) в заседании Республиканской административной комиссии участвуют главы муниципальных районов. Сегодня механизм выполнения Кодекса есть, ответственные секретари административных комиссий в районах зарплату получают, хотя у некоторых эффективность нулевая. Картина пестрая – в абсолютном выражении наблюдается увеличение по сравнению с прошлым периодом количества рассмотренных дел, вынесенных штрафов, назначенных наказаний. За I квартал наложено штрафов на сумму 2 792 тысячи рублей, но из них оплачено всего 230 тысяч. Главы районов ставили вопрос о возвращении штрафов в местные бюджеты, и они возвращаются. Но сумма в 230 тысяч говорит сама за себя. Если у кого-то есть вопросы к службе судебных приставов, звоните к нам, в Госкомитет юстиции, чтобы сообща принять меры, сказала С. Гурьева. За указанный период составлено 815 протоколов. Из них по статье 3.5 «Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время» (штрафы для физических лиц от 1000 до 5000 рублей) – 691. По такой важной статье 6.12 «Нарушение правил благоустройства территории муниципального образования» - 204. Из них штрафы наложены по 80 случаям на 1 711 тысяч рублей, по 124 вынесены предупреждения. По целому ряду районов показатели по данной статье нулевые. Это Аллаиховский, Верхнеколымский, Нижнеколымский, Оленекский, Усть-Янский, Булунский, Верхоянский, Кобяйский, Олекмиснкий, Мегино-Кангаласский улусы. Можно предположить, что там все хорошо, нарушений нет, но скорее всего, отсутствует работа административных комиссий. Между тем, в соответствии с указом врио главы Республики Саха (Якутия) от 4 июня 2014 г. № 2698, благоустройство территории населенных пунктов объявлено отдельным направлением Плана мероприятий по подготовке и проведению празднования 100-летия образования Якутской АССР и Пятилетки устойчивого развития села в Республике Саха (Якутия). Зампред правительства Петр Алексеев продолжил: это говорит о безответственности на местах, районы с такими показателями надо рассмотреть на Республиканской административной комиссии и принимать меры – так больше нельзя работать и по статье 6.12 и по другим направлениям. Также вице-премьер предложил возвращать финансовые средства от штрафов в местные бюджеты не раз в полгода, а поквартально, чтобы был лучше стимул. Также Петр Николаевич отметил, что сейчас 100 лучших муниципальных образований, хорошо работающих по благоустройству, получают по 4, 5 млн рублей. «Предлагаю, чтобы результаты работы административных комиссий были отражены при подведении итогов», - заключил он. С этой целью в курирующее Министерство ЖКХ и энергетики будет направлено соответствующее письмо. Глава Усть-Янского улуса Георгий Федоров затронул такую щепетильную сторону работы административных комиссий, назвав ее «круговая порука», когда действует правило: ты меня не трогаешь и я тебя не трону. Правда, тут же нашел решение вопроса: приму на работу бывшего сотрудника правоохранительных органов, он даст показатели. Сардана Гурьева напомнила главам районов, что в Госкомитете юстиции для сотрудников административных комиссий регулярно проводятся семинары, стажировки, а также призвала их проводить более конкретную работу с адмкомиссиями, заслушивать отчеты ответственных секретарей. Следует отметить и наиболее активные районы: Жиганский, Усть-Майский, Томпонский, Ленский, Нерюнгринский, Мирнинский. Также на заседании рассмотрен вопрос «О практике применения статей КоАП РС(Я) Департаментом ветеринарии республики». Руководитель Департамента Лариса Макарова сообщила, что их ведомство работает по статьям 5.1 «Нарушение правил содержания домашних, экзотических, диких отловенных животных и птиц», 5.3 «Уклонение от регистрации и вакцинации животных». Статья 5.2 «Нарушение порядка регулирования численности, отлова и содержания безнадзорных животных» начала работать недавно, с принятием постановления Правительства РС(Я). Департамент направил предложение по увеличению суммы штрафов по статье 5.1 в три раза. Сейчас штраф для физических лиц всего от 500 до 1000 рублей. По итогам заседания рекомендовано главам муниципальных районов Республики Саха (Якутия): - усилить работу административных комиссий по выявлению нарушений, предусмотренных КоАП РС (Я), в том числе по ст. 6.12; - предоставить в Департамент ветеринарии РС (Я) справки - расчеты на перечисление субвенций с расшифровкой объемов требуемых субвенций на 2015 год, в срок до 15 июля 2014 г.