Право на получение жилищной субсидии сохраняется за членами семьи умершего

РИГ SAKHAPRESS.RU К., А., обратились в суд с иском к МКУ ДЖО ОА г. Якутска о признании незаконным отказа в переоформлении очереди и снятии с учета. В обоснование своих требований указали, что Красноштанов А.Г., муж и отец заявителей, являлся инвалидом и состоял в очереди на учете граждан по категории «инвалиды».  27 сентября 2011 года Красноштанов А.Г. умер, при этом семья осталась состоять на учете. 01 января 2012 года внесены изменения в Федеральный закон от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ, согласно которым, в случае смерти гражданина, состоящего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищных условий) сохраняется за членами его семьи. В связи с указанным изменением, 12 февраля 2013 года Красноштанова А.П. подала заявление в МКУ «ДЖО» о переоформлении очереди на себя со ссылкой на указанные изменения к закону. В данном заявлении отказано в связи с отсутствием такой возможности в прежней редакции закона. Между тем, заявитель обратился о переоформлении очереди, до этого с учета они не были сняты, нуждаемость не отпала. Просили признать незаконным оспариваемый отказ. Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того, что новая редакция указанных нормативных правовых актов,     предусматривающая правопреемство членов семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, введена в действие с 01.01.2012. Обратная сила этому закону не придана. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) не согласилась с указанными выводами суда первой инстанции исходя из следующего. Федеральным законом от 17 июля 2011 г. N 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" изложена в новой редакции. В частности, в статье 1 появилась норма о том, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи. Федеральный закон от 17 июля 2011 г. N 212-ФЗ вступил в действие с 1 января 2012 г. (ст. 2 данного Закона). До внесения указанных изменений Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" возможность сохранения за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, права на ее получение, прямо в ст. 1 Федерального закона N 125-ФЗ предусмотрена не была. Вместе с тем прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный закон от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, не содержал. В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Отказав в удовлетворении заявления К., А. к Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» Окружной администрации города Якутска о признании незаконным отказа в переоформлении очереди и снятии с учета, суд неправильно истолковал подлежащие применению нормы материального права, а именно ст. 1 Федерального закона N 125-ФЗ в редакции Федерального закона N 212-ФЗ, что привело, как обоснованно указывает заявитель жалобы, к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, гарантированного ст. 19 Конституции Российской Федерации, к неравному положению лиц, принадлежащих к одной и той же категории (член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии). Таким образом, К., А. как члены семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, но умершего до получения жилищной субсидии и до вступления в силу изменений в Федеральный закон N 125-ФЗ, не могут быть лишены права на получение жилищной субсидии исходя из факта смерти мужа и отца - Красноштанова А.Г. до 1 января 2012 г. Решение суда первой инстанции по данному делу отменено и вынесено новое об удовлетворении иска. Пресс-служба Верховного Суда Республики Саха (Якутия)