В Якутии могут закрыть 268 медучреждений

11 февраля заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексей Дьячковский выступил с предложениями на парламентских слушаниях Комитета Государственной Думы РФ на тему: «Особенности организации здравоохранения северных и арктических регионов России: законодательный аспект».

Вице-премьер отметил, что с 2012 года, после принятия новых федеральных законов в сфере здравоохранения и обязательного медицинского страхования, Республика Саха (Якутия) неоднократно обращалась в органы федеральной власти по вопросам о необходимости учета особенностей регионов Крайнего Севера при организации медицинской помощи.

Алексей Дьячковский заострил внимание участников слушаний на угрозах и рисках в организации здравоохранения в рамках требований действующего законодательства в условиях Крайнего Севера.

Он озвучил, что с учетом требований законодательства и разрабатываемых ныне Минздравом России требований к размещению медицинских организаций исходя из численности населения, в республике из 289 медицинских организаций различного уровня подлежат ликвидации 268 медицинских организаций, в том числе 150 участковых больниц, 66 врачебных амбулаторий, 12 городских больниц, 20 центральных больниц.

«В итоге останется 1 участковая больница, 2 врачебные амбулатории, 4 городские больницы, 14 центральных районных больниц. Не будет поликлиники детской инфекционной больницы вовсе. Без медицинской помощи останутся 20 районов Якутии, общая площадь которых равняется территории четырех Франций, а население – пяти княжествам Монако или Лихтенштейна. Попадут под сокращение 6 111 штатных единиц медицинских работников, из них в арктической зоне – 1 151 из 3 454 фактически занятых работников», - сообщил Дьячковский.

На обширной территории республики с низкой плотностью населения, а это 0,3 человека на 1 кв. км, значительно ухудшится доступность оказания медицинской помощи первого и второго уровней, что негативно повлияет на естественное движение населения, показатели смертности, рождаемости, здоровья населения, не говоря уже о социальной стабильности среди населения. Более того, недостатки в реализации государственной политики в сфере охраны здоровья граждан в части, касающейся обеспечения доступности медицинской помощи и реализации гарантий ее оказания населению, являются прямыми факторами, негативно влияющими на национальную безопасность Российской Федерации. Об этом четко сказано в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, принятой в декабре 2015 года Указом Президента страны №683 (от 31.12.2015 года).

Кроме этого, вице-премьер Правительства Якутии подчеркнул, что в настоящих условиях, даже при наличии сети медицинских организаций, с учетом отсутствия круглогодичного транспортного сообщения с отдаленными населенными пунктами, республика вынуждена содержать высокозатратную санитарную авиацию. Средняя стоимость 1 вылета составляет почти 700 тысяч рублей. Среднее число вызовов – 1 500 вызовов в год. Ежегодные расходы на санавиацию из бюджета республики - свыше 1 млрд. рублей.

«При выполнении требований по приведению в соответствие с федеральными нормативами потребуется кратное увеличение услуг санавиации, а финансирования из бюджета республики – до 9 миллиардов рублей дополнительных расходов», - констатировал Алексей Прокопьевич.

Также он указал на то, что действующая система планирования и финансирования затрат в сфере здравоохранения не позволяет обеспечить требуемые темпы роста заработной платы во исполнение «майских указов» Президента РФ.

В целях соблюдения конституционных прав каждого гражданина страны на охрану здоровья и медицинскую помощь, Алексей Дьячковский попросил поддержать предложения республики по учету особенностей организации медицинской помощи в условиях Крайнего Севера: во-первых, по территориальному планированию, во-вторых, по финансовому обеспечению сферы здравоохранения.

Вице-премьер Правительства Якутии внес предложения по учету региональных особенностей, климатических и географических условий, плотности населения и транспортной доступности территорий субъектов Крайнего Севера и Арктической зоны в рамках подготовки приказа Министерства здравоохранения РФ «О требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения», а также о рассмотрении вопроса разработки и принятия Федерального закона «О санитарной авиации», финансовом обеспечении и расчету субвенций, сообщает Управление по работе со СМИ Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).