На заседании комитета по селу и аграрной политике поддержана закинициатива Якутии в ФЗ об ответственном обращении с животными

В парламенте Якутии 13 января 2021 года состоялось заседание постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по селу и аграрной политике под председательством Андрея Находкина.

Заседание состоялось в формате видеоконференцсвязи. Участие приняли народные депутаты республики, члены комитета, вице-спикер парламента Якутии Антонина Григорьева, заместитель Председателя Правительства РС (Я) Михаил Никифоров, представители профильных ведомств.

В рамках повестки был рассмотрен проект постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О законодательной инициативе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Председатель комитета Андрей Находкин во вступительном слове сообщил, что Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был принят 27 декабря 2018 года. С началом его действия стали поступать вопросы, связанные с его действием на территории республики. Парламентарий отметил, что федеральный закон обнажил проблемные вопросы, применимые именно к нашему субъекту. Исходя из данной ситуации, распоряжением председателя парламента Якутии была создана рабочая группа по внесению изменений в федеральный закон. В рабочую группу вошли народные депутаты республики, представители исполнительных органов государственной власти, муниципалитетов, Департамента ветеринарии РС (Я), государственно-правового управления аппарата Государственного Собрания (Ил Тумэн).

Было организовано много площадок для обсуждения, проведены заседания комиссии, круглые столы, парламентские слушания, вопрос был рассмотрен депутатами Якутской городской Думы.

С учётом всех поступивших предложений была разработана законодательная инициатива Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законопроект был направлен в законодательные и представительные органы субъектов Дальнего Востока и получил поддержку.

11-12 января 2022 года состоялись заседания рабочей комиссии по предварительному рассмотрению проектов федеральных законов, поступивших в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от субъектов, обладающих правом законодательной инициативы, подготовленных к внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

По рекомендации комиссии законопроект был доработан, утвержден и направлен на рассмотрение членов постоянного комитета по селу и аграрной политике. Далее он будет внесен на рассмотрение пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн), который состоится 17 января 2022 года.

Как резюмировал Андрей Находкин, в целях совершенствования действующего федерального закона предлагается предоставить полномочия по установлению порядка регистрации домашних животных, порядка осуществления деятельности по обращению с животными в случае чрезвычайных ситуаций, по урегулированию численности животных без владельцев.

Кроме того, законопроектом предлагается дополнить общие требования к содержанию животных их владельцами в Федеральном законе «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нормой, обязывающей владельцев животных предоставлять этих животных для регистрации, что повысит ответственность граждан за своих питомцев. А также ввести понятие «гуманное умерщвление животных», в том числе при проявлении агрессии. Установление порядка гуманного умерщвления животных предлагается утвердить Правительством Российской Федерации.

Председатель профильного комитета отметил, что обсуждения проводятся регулярно, предложения продолжают поступать. Он подчеркнул, что парламент Якутии должен обозначить свою позицию по данному очень актуальному для жителей Якутии вопросу.

Далее парламентарии задали ряд уточняющих вопросов и выступили, озвучив свои предложения и мнения.

Иван Андреев уточнился о дальнейшем алгоритме действий Ил Тумэна после утверждения на пленарном заседании проекта поправок к федеральному закону.

Антонина Григорьева отметила, что обнадеживающим фактом является то, что на сегодняшний день проект федерального закона поддержали уже 17 регионов Российской Федерации совместно с Якутией. Она выразила надежду, что с подобным уровнем поддержки поправки будут положительно рассмотрены Госдумой.

Парламентарий сказала, что «собачий» вопрос не является односторонним. Она напомнила, что ряд депутатов не первый год поднимает вопрос субсидирования поддержки аборигенных пород собак Якутии.

Вице-спикер Госсобрания (Ил Тумэн) также заострила внимание на необходимости проработки вопроса с созданием частных приютов для бездомных собак. Она озвучила предложение о внесении соответствующей поправки в федеральный закон о государственно-частном партнерстве.

Елена Голомарева отметила, что инициатора и разработчика закона об ответственном обращении с животными, депутата Госдумы РФ Владимира Бурматова необходимо пригласить в республику и ознакомить со сложившейся сложной ситуацией.

Народный депутат Вячеслав Куличкин задал уточняющий вопрос о вносимых поправках в части оснований для гуманного умерщвления безнадзорных животных.

Иван Данилов подчеркнул, что необходимо продумать план тактических действий для продвижения проекта федерального закона после внесения в Госдуму ФС РФ.

Парламентарий отметил, что необходимо рекомендовать Департаменту ветеринарии РС (Я) провести подсчет количества безнадзорных собак в республике для того, чтобы появилось основание для повышения финансирования из госбюджета для проведения необходимых мероприятий для недопущения повторения трагических случаев нападения собак на людей.

В своем выступлении Вячеслав Куличкин подчеркнул, что Ил Тумэн должен проявить свою жесткую и принципиальную позицию по данному вопросу. Он отметил, что необходимо настаивать на введении понятия гуманного умерщвления безнадзорных собак.

По итогам голосования члены комитета поддержали внесение проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».