Суд встал на сторону медработников: профсоюз добился отмены запрета на совместительство

Якутский городской суд признал незаконными требования Гострудинспекции РС(Я), которые фактически лишали сотрудников скорой помощи права на внутреннее совместительство.

Благодаря совместной работе Якутской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ, Министерства здравоохранения и руководства учреждения удалось отстоять не только интересы работодателя, но и конституционные права самих врачей и фельдшеров.

Как начинался конфликт

В начале 2026 года в Якутскую республиканскую организацию Профсоюза обратилась главный врач ГБУ РС(Я) «Станция скорой медицинской помощи» Иванова А.А. Поводом послужила жалоба инициативной группы сотрудников в Государственную инспекцию труда. Работники настаивали на том, что совместительство во вредных условиях запрещено (ч. 5 ст. 282 ТК РФ), и требовали оплачивать дополнительную работу в двойном размере как работу в выходные дни.

Однако руководство учреждения и профсоюзная сторона придерживались иной позиции, ссылаясь на ч. 6 ст. 282 ТК РФ и специальное постановление Минтруда России № 41 от 30 июня 2003 года, которое разрешает медикам совместительство, в том числе по аналогичной должности, даже при сокращенном рабочем времени.

Совещание и первые разногласия

16 января 2026 года по инициативе Республиканского комитета Профсоюза состоялся круглый стол с участием председателя организации Корниловой Л.П., представителей Федерации профсоюзов РС(Я) Леонида Дырахова и Петра Соколова, главного врача Ивановой А.А. и председателя первичной профсоюзной организации ССМП Сергеевой В.Н. Профсоюз единодушно поддержал позицию руководства станции, подтвердив правомерность оформления внутреннего совместительства. Однако инспекция не вняла доводам сторон.

3 марта 2026 года ГИТ вынесла в адрес главного врача предостережение. В пунктах 1.2 и 1.3 инспекция требовала не допускать работы по совместительству во вредных условиях и провести выплаты за сверхурочную работу конкретному сотруднику. Опасаясь санкций, учреждение расторгло все договоры по совместительству, что привело к сокращению числа выездных бригад и осложнило работу службы.

Профсоюзная проверка и формирование правовой позиции

В апреле заместитель председателя Якутской республиканской организации Профсоюза Василий Брыжаха и правовой инспектор труда ЦК Профсоюза Виктор Мартынов провели собственную проверку. Результат оказался однозначным: оформление дополнительной работы по инициативе работника (совместительство) велось в строгом соответствии со ст. 60.1 ТК РФ, без нарушений. На основе этих данных профсоюз подготовил для учреждения развернутые рекомендации по обжалованию предостережения.

Возражение, направленное в инспекцию, было оставлено без удовлетворения, и больница обратилась в Якутский городской суд в порядке административного судопроизводства.

Позиция сторон в суде

В суде представители Станция скорой медицинской помощи настаивали на том, что инспекция превысила полномочия. Предостережение, которое по закону носит профилактический характер, было сформулировано как обязательное предписание с конкретными требованиями и сроками исполнения.

Истцы подчеркивали: внутреннее совместительство - вынужденная мера в условиях острого кадрового дефицита, а все сотрудники давали добровольное согласие на дополнительную занятость. Кроме того, требование оплатить сверхурочные конкретному работнику, по мнению истца, вторгается в сферу индивидуального трудового спора, которая не может решаться в таком упрощенном порядке.

На стороне истца выступила представитель Министерства здравоохранения РС(Я) Яковлева Е.В., заявившая, что позиция инспекции дестабилизирует работу всех подведомственных учреждений и противоречит действующему законодательству. В качестве свидетеля был приглашен заместитель председателя ЯРО Профсоюза работников здравоохранения РФ Брыжаха В.В., который подтвердил доводы истца и поддержал исковые требования.

Решение суда и оценка профсоюза

Суд согласился с аргументами Министерства здравоохранения, профсоюза и самого учреждения. Ключевые выводы суда:

· Предостережение ГИТ утратило профилактический характер и превратилось в предписание, что является нарушением процедуры.
· Для медицинских работников действует особый правовой режим: постановление Минтруда № 41 прямо разрешает им совместительство, в том числе во вредных условиях и по аналогичной должности.
· Оспариваемые пункты предостережения нарушают не только права работодателя на организацию труда, но и ч. 1 ст. 37 Конституции РФ, гарантирующую право граждан свободно распоряжаться своими способностями к труду.

Итог: административный иск ГБУ РС(Я) «Станция скорой медицинской помощи» удовлетворен полностью. Пункты 1.2 и 1.3 предостережения от 3 марта 2026 года, а также решение инспекции об оставлении возражений без удовлетворения признаны незаконными.

Председатель Якутской республиканской организации Профсоюза Людмила Корнилова прокомментировала итоги судебного разбирательства: «Это важная победа не только для нашей станции скорой помощи, но и для всей системы здравоохранения республики. Мы с самого начала говорили: совместительство — это не нарушение, а способ сохранить штат в условиях кадрового голода. Суд подтвердил нашу правоту, и теперь работники могут не опасаться за свои трудовые права, а учреждение - спокойно организовывать работу. Главное, что мы отстояли право человека самому решать, где и сколько ему трудиться, если это не противоречит закону».

Восстановление прав и социальное партнерство

В результате совместных действий в рамках социального партнерства - усилий Министерства здравоохранения РС(Я), руководства больницы и Якутской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ - законные права работников на совместительство восстановлены. Теперь сотрудники скорой помощи вновь могут работать на дополнительных ставках, а учреждение - обеспечивать непрерывную и качественную помощь населению, не опасаясь необоснованных претензий со стороны надзорного органа.

Это решение имеет прецедентное значение для всех медицинских организаций республики, сталкивающихся с кадровым дефицитом и вынужденных использовать внутреннее совместительство как единственный законный способ обеспечить бесперебойную работу.