Комитет Ил Тумэна по бюджету рассмотрел инициативы по изменению закона «О налоговой политике»

На расширенном заседании постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации 14 октября 2021 года парламентарии рассмотрели инициативы по изменению закона «О налоговой политике». Комитет поддержал законопроект, вносимый в связи с изменениями в Конституции Республики Саха (Якутия). Вместе с тем депутаты направили на доработку проект закона по введению расчетов налоговой базы имущества организаций исходя из кадастровой стоимости.

Народные депутаты РС(Я) приняли решение отправить на доработку внесенный проект закона «О внесении изменений в статью 3 Закона РС(Я) «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)».

Законопроект касается налогообложения организаций. В законопроекте предлагалось воспользоваться правом субъекта РФ по определению налоговой базы по налогу на имущество организаций, исходя из кадастровой стоимости отдельных объектов недвижимого имущества - административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них, нежилые помещения, где размещаются офисы, торговые объекты, объекты общественного питания и бытового обслуживания; жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Предлагается внедрить схему налогообложения поэтапно с 2022 года, апробировать на имуществе организаций, расположенных на территории городов Якутск, Мирный, Нерюнгри, Алдан и Ленск. На третьем этапе, т.е. с 2024 года новый порядок налогообложения предлагалось применить на все объекты недвижимого имущества организаций. Докладчик по законопроекту, министр экономики РС(Я) Майя Данилова, сообщила, что предлагается установить предельную ставку налогообложения в размере 2 процентов. При этом предлагается установить налоговые льгот в виде снижения суммы налога к уплате для плательщиков упрощенной системы налогообложения на 75, 50 и 25 процентов на 2022 - 2024 годы соответственно. Предлагается также освободить строительные организаций от уплаты налога, исчисляемого с кадастровой стоимости, в отношении жилых помещения, гаражей, машино-мест, объектов незавершенного строительства.

Майя Андреевна напомнила, что в Российской Федерации почти все субъекты перешли на расчет налогов по кадастровой стоимости для организаций, кроме Республики Саха (Якутия), Ямало-Ненецкого автономного округа, Чукотского автономного округа и города Севастополь. Министр подчеркнула, граждане (физические лица) уже платят налог на имущество по такой схеме, законопроект касается только организаций. При условии введения новых расчетов исчисления налоговой базы имущества предпологается в бюджет дополнительно получить в 2022 году 241 млн. руб.

Народные депутаты РС(Я) Алексей Еремеев, Виктор Губарев, Юрий Николаев, Яков Ефимов, Нюргуяна Захарова, Гаврил Алексеев, Виктор Федоров, Игорь Григорьев задали ряд уточняющих вопросов по проекту и механизму реализации нововведений в законе, по предпологаемым расчетам увеличения налоговой базы. Парламентарии отметили, что финансово-экономическое обоснование проекта вызывает вопросы, выразили беспокойство по поводу возможного негативного воздействия введения нового порядка на развитие малого и среднего бизнеса. Председатель Ил Тумэна Алексей Еремеев отметил, что законопроекты по налогообложению всегда воспринимаются избирателями в разрезе политики и поэтому предложил к таким проектам надо подходить достаточно выверенно. Алексей Ильич напомнил представителям финансового блока Правительства Якутии про предложение о возможном установлении налоговых льгот для автотранспорта с двигателем более 200 л.с. и старше 7 лет. Такое предложение было озвучено ранее во время рассмотрения законопроекта по транспортному налогу, с учетом использования гражданами транспорта (старые джипы) с высокой проходимостью по бездорожью.

Против принятия законопроекта в таком виде выступили Виктор Губарев, Игорь Григорьев и Виктор Федоров.

По итогам обсуждения парламентарии решили вернуть проект закона на доработку. Народные депутаты РС(Я) предложили еще тщательно рассмотреть предлагаемую налоговую ставку, внести достаточное емкое финансово-экономическое обоснование.

На заседании комитета парламентарии поддержали внесение на пленарное заседание другого проекта закона «О внесении изменений в статьи 9 и 9.1. Закона РС(Я) «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)».

Законопроект вносится в связи с принятием Конституционного закона Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2021 г. 2355-3 № 621-VI «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия)», которым Правительство Республики Саха (Якутия) определено высшим исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия).

Законопроект определяет, что порядок оценки эффективности налоговых расходов Республики Саха (Якутия), порядок формирования перечня налоговых расходов Республики Саха (Якутия), правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Республики Саха (Якутия), порядок обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Республики Саха (Якутия), осуществляемой кураторами налоговых расходов, порядок и сроки представления информации налогоплательщиками, являющимися организациями, использующими налоговые льготы утверждаются постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).