Парламентарии приняли отзыв к законопроекту «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

В ходе тридцатого (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) 21 октября 2021 года парламентарии приняли отзыв к проекту федерального закона № 1256381-7 «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Законопроект внесен сенатором Российской Федерации Аандреем Клишасом, депутатом Государственной Думы Павлом Крашенинниковым. Проект федерального закона подготовлен в развитие положений Конституции Российской Федерации о единой системе публичной власти и направлен на совершенствование организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.

Как сообщил председатель комитета парламента Якутии по государственному строительству и местному самоуправлению Владимир Прокопьев, законопроект поступил в Ил Тумэн 8 октября 2021 года. Проект федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» обсужден на заседании расширенного комитета с привлечением общественности. В ходе расширенного заседания комитета, в котором приняли участие члены Общественно-консультативного совета при Председателе Ил Тумэна, Общественной Палаты РС (Я), поступили различные предложения и замечания. На основе предложений комитет Ил Тумэна по государственному строительству и местному самоуправлению выработал проект отзыва. В срок до 31 октября 2021 года народные депутаты РС(Я) должны направить свои предложения и замечания к проекту федерального закона.

Государственное Собрание (Ил Тумэн) к федеральному законопроекту предлагает следующее:

- в целях обеспечения единообразия в законодательном регулировании предлагается в проекте федерального закона наименование законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации дополнить словом («представительный»), так как в проекте используется наименование законодательного органа субъекта Российской Федерации без упоминания и скобках слова «представительный»;

- изменить императивный характер редакции части 5 статьи 9 проекта федерального закона, закрепив в ней не обязанность, а право законодательного органа субъекта Российской Федерации обратится в Правительство Российской Федерации за получением заключения по законопроектам, по которым в соответствии с Конституцией Российской Федерации требуется такое заключение, с тем, чтобы законодательный процесс в субъектах Российской Федерации не был обусловлен действиями федерального органа государственной власти.

В проект федерального закона предлагается включить основания утраты доверия Президента Российской Федерации к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Кроме того, предлагается в законопроекте сохранить сроки (тридцать дней) представления в Государственную Думу отзывов и поправок на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения. В законопроекте предлагается установить пятнадцатидневный срок для представления.

Уточняющие вопросы задали Игорь Григорьев и Павел Ксенофонтов.

Свои мнение по законопроекту высказали Елена Голомарева и Алексей Еремеев.

Председатель Ил Тумэна Алексей Еремеев отметил, что в законопроекте отражены большинство действующих положений ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Алексей Еремеев поблагодарил членов комитета по государственному строительству и местному самоуправлению за хорошую работу при подготовке отзыва к законопроекту. Предстоит работа в Госдуме РФ в ходе второго чтения для внесения соответствующих поправок к законопроекту.